唐敏 四川在线记者 行晓艺
10月24日,在自贡中院召开的劳动争议审判工作新闻发布会上,《自贡法院劳动争议审判工作白皮书(2021年-2024年6月)》发布。《白皮书》对2021年以来全市法院审理的劳动争议案件进行系统梳理,全面分析劳动争议案件的成因和主要特点,针对突出矛盾和问题提出对策和建议。《白皮书》同时发布了全市法院2起调解类典型案例、7起审判类典型案例。
近年来,自贡法院切实履行民事审判职责,坚持“稳就业”“助发展”“促治理”的基本理念,加强劳动争议案件审判专业化和规范化建设,协同政府部门及社会力量,积极推进劳动争议源头治理。2021年至2024年6月,全市法院劳动争议案件受理数量总体呈下降态势。自贡中院从提升诉讼服务效能、提升案件审判水平和延伸司法职能三方面进行了提升。
在提升诉讼服务效能方面,自贡中院创新审判工作方法,依托“全流程无纸化办公办案”改革,借助智慧法院建设成果,全面推进无纸化开庭、电子送达和在线审理,有效提高庭审效率和送达效率,着力缩短办案周期,最大限度减轻企业和劳动者诉累;强化繁简分流和司法确认,典型性和群体性劳动争议纠纷采用示范诉讼,简单案件普遍适用小额诉讼程序及简易程序,提高简案办理效率,加快类型化案件审理进度;对工会、人民调解组织、企业调解组织处理劳动争议案件所达成的调解协议及时进行司法确认,强化调解协议履行效力。2021年至2024年6月,全市法院劳动争议案件适用示范诉讼118件,适用简易程序1276件,司法确认33件,劳动争议案件平均审理天数51天。加大执行力度,及时兑付劳动者工资。会同市司法局、市人社局、市总工会成立自贡市根治拖欠农民工工资工作领导小组,常态化开展“根治欠薪”专项行动,开辟绿色通道,确保涉农民工劳动争议案件快立快审快执。2021年以来,全市法院劳动争议案件申请执行金额5666.72万元,执行到位3119.12万元,执行到位率55.04%。
在提升案件审判水平方面,自贡中院推进劳动争议审判规范化建设。确立市中院民一庭为劳动争议案件归口部门,对基层法院劳动争议审判工作给予便捷、及时指导,提升基层法院的审判业务水平;建立全市法院劳动争议案件联席法官会议常态工作机制,针对司法实践中常见的劳动争议典型问题和疑难复杂问题,进行集中研讨,明确类案裁判标准,统一裁判尺度;定期梳理、学习劳动争议案件相关法律法规、司法解释及部门规章、地方性文件等规范性文件,认真总结、梳理二审发改案件特点及法律适用问题,通过年度审判工作会议、个案业务研讨会、现场授课等方式,加强与区县法院的沟通,实现类案审判的标准化。
在延伸司法职能方面,加强劳动争议源头预防。今年,自贡中院联合该市委政法委、市人社局、市经信局、市司法局、市财政局、市总工会、市工商联共同制定《关于进一步加强劳动人事争议协商调解工作的实施方案》,以部门协调联动为着力点,进一步深化劳动争议源头治理和协商调解,不断提升全市劳动争议预防化解能力。
具体而言,打造“红梅·新‘枫’” “红梅·e诉”等工作品牌,依托“红梅党员法官在身边”法庭联系镇(街)工作机制,辖区联系法官定期深入社区、工地、企业开展典型案例宣讲、发放宣传资料等,强化法治宣传,科学引导劳动者理性维权,促进企业合法用工;推进劳动争议一站式多元解纷平台建设,2022年,贡井区法院联合辖区司法局、人社局、总工会成立劳动争议多元化解服务站,红梅党员法官首次入驻行业领域。该服务站充分发挥多部门职能作用,融合四大工作平台,推动线上联调联动工作机制实质化运行,自成立以来,接受线上线下法律咨询500余人次,成功调解劳动领域类纠纷97件,为劳动者挽回损失465.95万元。
会上还通报了2021年以来全市法院开展劳动争议审判工作和源头治理情况,市中院民一庭负责人介绍了此次发布的9件劳动争议典型案例。
下一步,自贡法院将积极顺应经济社会发展的新形势和新时期人民群众的新需求,立足矛盾纠纷的前端化解、多元化解,在更高起点上推进劳动争议审判工作的创新与发展,不断提升司法审判能力,努力创造良好的劳资关系和就业环境,为自贡高质量发展提供更加优质的司法服务和保障。