黄守益 自贡观察 罗伟

为进一步强化破产程序综合配套机制改革，切实推动化解破产程序中涉破产财产异地处置问题，8月2日，自贡市中级人民法院、内江市中级人民法院联合举行《关于完善自贡、内江破产程序中资产处置的实施意见》(以下简称“《实施意见》”)签约仪式，在全省率先探索建立破产财产异地处置机制，为服务两地供给侧结构性改革，打造一流法治化营商环境提供有力的司法保障。

《实施意见》由自贡、内江市中级人民法院分别牵头两地自规局、住建局联合印发，是两地司法与行政部门对破产财产跨市域异地处置的一次大胆尝试。2022年，四川省人民政府办公厅印发《四川省营商环境对标创新行动方案》，在自贡等地开展了破产财产带封处置试点工作，但各地法院之间，法院与相关部门之间的财产移送、接管、处置等问题仍然存在，导致破产处置跨地区办理难度增加。

《实施意见》从依法保障管理人履职、支持开展破产财产异地查询、解封、处置、抵押权注销以及容缺登记等六方面进行合作，明确了两地涉不动产破产财产的处置机制和办理程序，两地中院、自规局、住建局应对协调辖区相关部门为两地破产案件的财产移交、解封处置等工作提供便利和协助，并建立常态化的联络机制，共同化解两地破产案件中的资产处置问题。

签约仪式结束后，自贡市中级人民法院与内江市中级人民法院就《实施意见》的细化落实及破产财产多元化处置开展座谈交流，探析破产财产处置的相关问题，进行审判经验交流，同时希望双方能继续以内自同城化发展为契机，持续加深破产处置中的交流合作，为推动内江、自贡同城化发展提供高效法治服务。