邓丽慧 自贡频道 罗伟

“您放心，企业反馈的资金问题已经录入智慧监督系统，区政府已统筹全区财政资金列出了资金拨付表，将分期分批逐步安排兑现，请您在平台上给我们的服务进行评议。”日前，结对联系自贡德康畜牧有限公司的廉情员阮庭婷，正在就企业当天反映问题及时进行答复。

近日，自贡市沿滩区纪委监委选拔出20名廉情员“一对一”服务20户重点企业，推动服务保障拼经济搞建设抓发展的各项纪律措施落地落实。

今年以来，沿滩区被确定为全省优化营商环境专项监督工作联系点和全省县域民营经济改革试点区县。“双点”机遇下，沿滩区纪委监委紧紧锚定优化营商环境这个“一号工程”，以全市工业“主战场”沿滩高新技术产业园区为重点，探索打造“一厅、三站、四点”监督阵地、“订单式”监督行动的“园廉体”监督模式示范点，“随叫随到、说到做到、服务周到”的沿滩营商环境品牌不断擦亮。

构筑“厅、站、点”监督阵地，变“固定办公”为“流动办理”

“太快了，从签约入驻起，全程有人一对一服务、一对一代办，开通手续办理‘绿色通道’，让我们真正实现了‘拿地即开工’，这种有温度的服务让人安心！”区纪委监委“廉”情联系点企业自贡国泰华荣负责人喜悦溢于言表。

拉近与企业的距离，不仅从心出发，更从解好难题、办好实事出发。在沿滩区“政企早餐会”上，不止一家企业提到由于政务大厅距离较远且无公交班次直达，企业办事不太方便。沿滩区纪委监委联合沿滩高新技术产业园区管委会“马上就办”，聚焦转变作风，依托管委会中心孵化园优势打造1个“廉”心服务大厅，统筹协调多个职能部门下沉入驻大厅，近距离上门为企业办理业务，确保让基本事项办理“不出园”和企业“少跑路”。

在此基础上，积极探索延伸监督触角，根据化工园、食品园、装备园三角矩阵设立3个“廉”心服务站，实现监督网格化全覆盖，“一园一品”促进提升监督服务针对性和实效性。同时，坚持“帮企业就是帮自己”的营商服务宗旨，整合中昊晨光、中化蓝天等“国家队”企业资源建立4个企业“廉”心示范点，以“面对面”访企业、“点对点”查问题，高效率、高质量地到企业收集、解决一批项目建设、公配设施、安全环保等焦点问题。

“通过构建‘厅、站、点’监督阵地连点成线拓片，综合提供纪法咨询、业务代办、谈心谈话、回访教育等护企服务，切实将优化营商环境监督服务送到特色园区、项目现场、企业厂房。”区纪委监委相关负责人表示。

截至目前，监督阵地的流动延伸，已督促解决企业反映要素保障不足、用工难融资难、政务服务不优等问题169个，协调解决企业提出的问题104个，清理清退物业转供电乱收费46万余元。

推行“订单式”监督行动，变“被动监督”为“主动解困”

“如果不是纪工委出面，各部门协调，我们资金短缺问题根本解决不了，通过‘园保贷’贷到的500万元，真的解了我燃眉之急！”冯仕炳是四川千般就食品有限公司总经理，此前因为企业资金短缺问题，曾在“‘廉’访园区”行动中向纪工委反映难题。

“通过有形监督，有效服务企业，是优化营商环境的关键之举。”园区纪工委书记邹亭亭如是说。针对产业项目多、资金量大的现实情况，园区通过“‘廉’访园区”行动，每月评选出企业“最不满意的五件事”，点球交办、督查督办、座谈答复，有效解决走访企业收集的问题诉求。同时，依托“双纪联查”“阳光问廉”行动，纪工委列明督查重点任务“订单”，由纪工委成员同企业纪检委员“同题共答”，聚焦干部作风、生态环保、安全稳定等开展暗访督查，每季度组织一次集中述职测评大会，排名靠后人员及时进行批评教育、轮岗调整、不予评优评先等处置，以“订单”完成度提升企业满意度。

企业的高质量发展，离不开监督执纪问责的保驾护航、清淤除塞。园区+纪检“园廉体”监督模式的作用发挥，正是沿滩区纪委监委“六清六促”优化营商环境专项监督的重要一环。

通过监督推动建成自贡市首个“零成本”政务服务大厅，开辟个转企“绿色通道”，开通“民营企业诚信贷”服务窗口，实现项目审批减时限、企业投资减成本、涉企检查减干扰以及集中法治、代办、政策服务“三减三集中”，监督与服务双向奔赴、同向发力，助力查处破坏营商环境问题24起51人，通报曝光典型案例5起15人，倒逼职能部门和公职人员履职尽责，形成“问题—线索—案件—治理”全链条闭环监督，助力企业敢闯敢干驶入高质量发展快车道。