贺勤思 自贡频道 林听宇 四川在线记者 文铭权

11月20日上午，自贡市沿滩区第十九届人民代表大会第一次会议在区委礼堂隆重开幕。来自全区各条战线的人大代表齐聚一堂，依法履行宪法法律赋予的神圣职责，共商全面建设社会主义现代化沿滩发展大计。

区委礼堂气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。

大会应到代表218人，实到210人，符合法定人数。

大会主席团常务主席、执行主席黄翠梅主持开幕会。本次会议的执行主席还有：王红军、曾义刚、何勇、杨元源、明彬、刘义梅、周克钢。

大会主席团常务主席刘军、杨兵、王红军、李会兰在主席台前排就座。市委区县领导班子换届工作第四督导组副组长、市人大常委会副主任蒲定波莅临指导、督导并在主席台前排就座。区委副书记、代理区长廖东，区政协主席王朝华，区政协党组书记王丽，区人大常委会副主任阳丁、雷云生出席大会并在主席台前排就座。

上午9时，黄翠梅宣布：自贡市沿滩区第十九届人民代表大会第一次会议开幕!全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

代理区长廖东代表区人民政府作工作报告。报告由四部分组成：过去五年工作回顾;新一届政府努力方向;2022年主要工作安排;努力建设人民满意政府。

报告指出，过去五年，是沿滩发展历程中极其艰辛、极不平凡、取得重大成就的五年。五年来，区政府坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府和区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，全面贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府以及区委的各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，深入实施“两大战略”，加快推动“一园三片区”突破发展，较好地完成了区十八届人大一次会议确定的各项目标任务，为全面建设社会主义现代化沿滩奠定了坚实基础。地区生产总值突破230亿元，经济总量由全省第92位跃升至第72位，获评全省县域经济发展进步县。地方一般公共预算收入实现4.66亿元，是2016年的2.38倍。全社会固定资产投资累计突破700亿元，较上个五年实现翻番。城乡居民人均可支配收入分别达3.98万元、2.03万元，较2016年增长47%、55%。

报告回顾和总结了五年来政府所做的工作：砥砺奋进、拼搏赶超，综合实力实现大幅跃升;众志成城、迎难而上，大战大考交出合格答卷;扭住重点、聚力攻坚，产业集聚取得重大突破;统筹联动、建治并重，城乡面貌展现靓丽新颜;紧盯短板、精准治污，生态环境治理成果明显;倾情倾力、一心为民，民生福祉达到更高水平;坚守初心、依法履职，政府自身建设不断加强。

报告指出，回望过去五年，征途充满艰辛，奋斗成果显著!五年来，我们顶住压力、克难奋进，干成了许多过去想干而没有干成的大事;顺应民意、攻坚破难，解决了许多过去想解决而没有解决的难事;把握大势、乘势而上，实现了许多期盼已久而没有实现的梦想。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委市政府和区委坚强领导、科学决策的结果，是区人大、区政协大力支持、有效监督的结果，是全区干部群众团结一心、苦干实干的结果。回顾成绩的同时，我们也清醒的认识到，前进道路上还存在不少困难和问题，我们将直面困难问题，切实加以解决。

报告明确了今后五年政府工作的总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，坚持统筹发展与安全，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，着力在省委“一干多支”发展战略中融入成渝扩大开放，坚持以“再造产业自贡”为总牵引，深入落实市委“1743”战略举措、建设“四个城市”目标任务、城市创新“5553”行动计划，把握“两区一城”总目标，扎实推进“六大行动”，努力谱写“开放兴区”新篇章，铸就“工业强区”新辉煌，奋力建设成渝地区南翼跨越开放合作示范区和再造产业自贡样板区。

报告提出了今后五年全区经济社会发展的主要预期目标：全区地区生产总值突破460亿元，经济总量进入全省前60位。建设全省县域经济先进区、全省乡村振兴先进区、全省产城融合品质城。

报告强调，上述目标绝不是轻轻松松就能实现的，要我们付出更为艰巨、更为艰苦的努力，在工作中要做到坚持党的全面领导、坚持发展第一要务、坚持以人民为中心、坚持实干担当作风，努力实现六个新跨越：聚力建链延链，在壮大工业经济上实现新跨越;精准对接融入，在扩大开放合作上实现新跨越;强化示范引领，在推进乡村振兴上实现新跨越;加快产城融合，在品质城市建设上实现新跨越;共抓保护治理，在擦亮生态底色上实现新跨越;推进共享发展，在增进民生福祉上实现新跨越。

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报告提出了2022年全区经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增速高于全市平均水平。

报告指出，2022年政府将重点抓好八个方面的工作：首抓特色园区建设，加快川南新材料产业基地建设、促进自贡食品产业园企业入园投产、推动机械装备产业园转型升级、提升科技创新能力;着力抓投资促消费，加大项目招引、提速项目建设、促进消费提质;加快推进乡村振兴，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、做精做优特色农业、打造美丽宜居乡村;推动产城一体发展，推进重大基础设施建设、做好“双核两片”开发建设、提升城市治理水平;深化改革扩大开放，强化区域合作、深化重点改革、优化营商环境;严守生态环境底线，持续改善环境质量、补齐环境基础短板、健全环保长效果图机制;全面增进民生福祉，增强社会保障能力、用心办好民生实事、提升公共服务水平;维护社会大局稳定，防范化解重大风险、坚决守住安全底线、提升基层治理水平。

报告强调，立足新起点，肩负新使命，迈向新征程，新的形势和任务对政府工作提出了新的更高要求。我们将坚持政治引领、忠诚为政，厉行法治、依法行政，实干担当、高效理政，干净干事、廉洁从政，进一步加强政府自身建设，推进政府职能转变，提升工作效能，努力建设人民满意政府。蓝图催人奋进，拼搏铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和区委的坚强领导下，坚定接续奋斗的信心，发扬苦干实干的作风，弘扬善作善成的精神，树立止于至善的导向，为全面建设社会主义现代化沿滩而努力奋斗!

大会还听取了区人民法院院长丁向东代表区人民法院作的工作报告，区人民检察院检察长齐力代表区人民检察院作的工作报告，书面听取了计划报告和财政预算报告，通过了大会选举办法、设置区十九届人大专门委员会的决定、区十九届人大专门委员会组成人员人选办法。

不是区人大代表的区人大、区政协退休的原主任、原主席;不是区人大代表的区人武部部长、政委;不是区人大代表的区政府副区长、党组成员;不是区人大代表的区委部门负责人1名;不是区人大代表的区政府部门和派出机构主要负责人2名;不是区人大代表的市教育和体育局调入我区工作的科级领导干部;不是区人大代表的乡镇党委书记列席会议。出席区政协第十届一次会议的政协委员列席会议。