曾丽 陈启平 自贡频道 刘佳 四川在线记者 文铭权

10月27日，川观新闻记者从自贡市沿滩区委宣传部获悉，自贡市沿滩区自正式启动沿滩新城开发建设以来，充分发挥各级党组织的政治优势和党员干部的先锋模范作用，通过“五个坚持”措施，推进产城融合高质量发展，成为政企合作开发建设城市的成功典范。目前，沿滩新城建成区已达5平方公里，建成居民小区27个、商业综合体8个，培育规上商贸企业20家，累计出让土地3000余亩，实现土地收益50亿元。

同时，沿滩新城也是探索城市治理的先行区和党建引领基层治理的标杆，获得多项荣誉，成功创建全省城乡基层社会治理示范街道，精心打造出社区“道德银行”“法理情”“红色物业”等系列党建品牌，特别是社区“道德银行”工作法被民政部评为“100个优秀社区工作法”面向全国学习推广。

坚持把党的建设作为第一要务，发展力量广泛凝聚。始终把党的建设摆在各项工作首要位置，强化“聚精会神抓党建，抓好党建促发展”工作理念，认真履行党建职责，抓牢抓实党史学习教育，切实做好镇改街道、合村并组、优化社区、换好“两委”两项改革“后半篇”文章。同时，以党建引领基层社会治理，切实发挥社区党组织核心作用，聚焦基层社会治理关键点，破解工作难题，进一步巩固提升和做优“道德银行”“红色物业”“红白理事会”“法理情公益服务”等社会治理品牌。

坚持把项目建设作为主要抓手，经济底盘持续扩大。坚持以规划布局项目、以项目促进投资、以投资稳定增长，不断发挥重大项目对经济社会发展的拉动作用。目前，投资超亿元项目11个，超10亿元项目2个;落地玖州大园、南城一号、嘉悦龙湖等11个房地产项目，总投资额达40亿元、开发建设面积达80万平方米;有序推进王家大院盐文化商业街及配套房地产开发项目，古建修缮方案、山体公园景观设计方案获批，已完成EPC项目公开招标。

坚持把民生实事作为主责主业，发展基础显著提升。坚持城市建设服务民生，城市管理改善民生，重点打好疫情防控、生态治理、信访维稳“三大攻坚战”。新冠肺炎疫情爆发以来，累计摸排30多万人次，全民接种疫苗，两剂合计接种99396人次，接种剂次、接种率均居全区之首;打好生态治理攻坚战。全覆盖排查经营场所800余家，自查自改环保问题120余个，央督反馈问题均一次性办结，群众满意度100%;搞好信访维稳，全面落实重点案件、重点人员包保责任，细化稳控措施，确保辖区重点时段、重大节庆活动期间总体稳定。

坚持把敢于斗争作为新城精神，遗留问题有效化解。始终坚持弘扬伟大时代精神，把攻坚克难作为推动城市发展的重要抓手，一大批疑难问题得到有效解决，发展环境持续向好。今年6月，着眼环保，消除城投地块“毒瘤”。如B-08-03地块面积约100亩，由市城投公司使用管理以来，层层转租给相关经营户，违规搭建商铺50余间约6500平方米，逐步形成了汽车维修、砂石售卖等违规产业“集群”，其安全隐患、环保问题特别突出。对此，沿滩新城和卫坪街道积极担当作为，抽调精兵强将30余人突击奋战，积极通过广泛宣传、定向约谈等多种措施，克服商户结构杂、利益牵扯广等巨大困难，在两个月内即实现56家经营户全部取缔，还了城市一片宁静清新。

坚持把基层治理作为发展根基，发展环境明显改善。配优治理队伍，抓实“两项改革”和村(社区)换届，选优配强带头人，村(社区)党组织书记文化程度均为大专及以上，平均年龄降至44.2岁;提高治理能力。实施板仓社区阵地提档升级，完成龙湖远达、恒大绿洲、沿湖3个社区亲民化改造;创新治理方式。聚焦物业、市政、生态、业态、机制五个重点领域，紧盯群众反映突出问题，推行自治、法治、德治“三治融合”和“三社联动”治理模式，引进和培育社会组织18个，创建板仓、恒大绿洲等4个省市级城乡基层治理示范点，实现了治理专业化、多元化。