王秋梦 陈启平 自贡频道 林听宇 四川在线记者 文铭权

自党史学习教育开展以来，自贡市沿滩区精心谋篇布局、注重统筹协调，确保规定动作不走样，自选动作有特色，努力实现党史学习教育与各项工作有机融合、相互促进、共推发展。该区财政局坚持以党史学习教育为抓手，高标准严要求，以学促行，以学促变，切实抓好财政收支、跑好向上争取、做好财政管理、管好财政队伍，各项工作成效明显，推进全区经济发展“加速跑”，圆满实现“双过半”。

截至6月，全区完成一般公共预算收入28084万元，同比增长27.2%。其中，税收收入13183万元，同比增长6.5%;非税收入14901万元，同比增长53.6%;完成一般公共预算支出131753万元，同比增长5.8%。对上(外)争取资金(不含财力性资金)共计89012万元，同比增长7.1%。其中，上级专项49012万元，同比增长19.5%;专项债券40000万元，居全市第一。

“起步就要提速、开局就要争先，我们紧紧抓住党史学习教育的契机，把学习成效转化为干事创业的激情和团结奋进的动力，努力开创财政工作新局面、助推全区经济社会高质量发展。”据区财政局党组书记、局长徐华平介绍，他们在党史学习教育中切实做到动员部署“快”、理论学习“实”、自选动作“新”、业务融合“紧”、为民服务“准”，精心打造“五个财政”，克难攻坚开新局提质增效促发展，充分彰显出财政工作的支撑保障和“民生温度”。

打造服务财政，推动高质量发展。服务于党政决策。积极落实“工业强区”“成渝地区南翼跨越开放合作示范区”等区委区政府决策部署，投入3130万元用于保障川南新材料产业基地拓展区建设;服务于县域经济。积极落实对上(外)争取，做好专项债券项目包装，上半年共计保障入库专项债券项目7个，资金需求达23.5亿元;服务于民生改善。全力做好基本民生资金保障，截至6月拨付基本民生资金11902万元。

打造高效财政，优化支出结构。在年初预算中，针对涉农资金小而散的情况积极整合乡村振兴、整镇推进村集体经济等专项乡村振兴资金2500万元;全面清查全区土地流转费、过渡安置费。盘活存量资金，年初收回当年安排的本级专项和两年以上的上级专项17665万元;强化额度管理，每月定期收回单位留下可用额度。建立红黑榜制度，定期通报财务管理不精准的单位;强化绩效管理。组织开展7个项目，涉及资金3426.8万元的扶贫资金绩效评价，完成16个预算单位，53个中央对地方转移支付项目预算执行情况绩效自评。

打造阳光财政，强化监督整改。根据《预算法》及其实施条例的要求，及时准确公开2020年决算以及2021年年初预算。从5、6月开始即对2019-2020年地方预决算公开情况进行全面自查，共计发现问题3类9个，全部实现整改;强化财政监督，深入开展财政纪律和财务风险大排查和“4+2+2”重点行业领域突出问题系统治理工作，制定《沿滩区“1+7”村(社区)财务管理风险大排查实施方案》，开展村(社区)财务管理突出问题系统治理“回头看”，对财务收支、现金管理、会计管理等7个方面40个风险点进行重点排查，确保覆盖财务管理全流程，不留死角盲区。同时，做好“两项改革”后半篇文章，推行政府购买服务工作，成立工作专班，制定《加大政府购买服务力度方案》;盘活用好镇村公有资产，共盘活房屋类92宗，盘活率57.8%。

打造法治财政，坚持依法理财。积极组织学习《预算法》及其实施条例和《政府采购法》等法律法规，增强法制观念。同时，建立工作调度制度、工作责任清单制度、约谈通报制度、考核制度等四项财政运行制度，进一步健全财政管理制度，确保财政工作规范运行。目前，已完成财政运行、土地流转费、专项债券包装等6次财政工作调度。

打造安全财政，防范金融风险。抓牢“三保一优一防”(即足额保运转、优先保民生、聚力保重点，持续优结构、从严防风险)坚持专户管理制度，坚持直达优先，确保“三保”资金有保障。上半年，共计支出“三保”资金34293万元，未发生拖欠工资、运转、基本民生资金的情况。牢固树立底线思维，强化资金统筹，防范债务风险，上半年共计偿还政府法定债务1.3亿元，未发生一起债务违约事件。