陈启平 自贡频道 林听宇 四川在线记者 秦勇

今年8月，自贡沿滩区率先为全区的行政村(社区)配备一名辅警,实现城乡全覆盖。通过警力前移,打通了农村警务“最后一公里”,促进农村社会政治大局平安稳定,走出一条创新基层治理的群众性、实践性和可持续发展的有效途径,群众的亲切的把辅警誉为身边的“守护神”。

据悉，该区狠抓平安乡村建设、基层法治建设和基层社会治理创新,努力通过构建“一村一辅警”农村警务新机制，把法治建设的基础夯实在基层。

31岁的明庭友是九洪乡骑龙村的一名年轻党员，今年，他当上辅警后吃住在乡村,扎根在基层,无论村里有什么事情他都能第一时间赶到现场,第一时间处置。今年10月初国庆放假期间的一天，九洪村一名业主因为土地流转费问题与当地群众发生激烈矛盾，10多户村民聚集在一起，强烈要求该业主兑现拖欠的费用。正在值班的明庭友接警后立即赶到现场进行调解，并借给业主2000多元现金当场兑现了拖欠村民的欠款，促使业主与村民的矛盾达成和解，维护国庆佳节的祥和平安。

宋洁是九洪乡的一名年轻女辅警，预备党员。今年9月初，当地一名16岁的女学生因为患有忧郁症欲跳楼轻生，乡派出所接警后立即指派宋洁和另外两名干警前往。赶到现场后形势非常严峻，这名女学生骑在二楼的窗口随时都可能往下跳，她的母亲和邻居们吓得手忙脚乱，不知所措。宋洁立即一边喊话劝解一边想法接近，一直持续3个多小时，这名欲轻生的小姑娘才打消念头，避免一场悲剧的发生。

“实行一村一辅警，为我们探索出了一条乡村治理、警务改革的破题之路。”据九洪乡党委副书记、政法委员邹亭亭介绍，九洪乡是沿滩区的农业大乡，8个村1个社区，近4万人。近年来，由于青壮年大多外出务工,可用于群防群治的力量明显不足。特别是村组撤并后,村民人数增多,农村基层治理力量相对减少,民间矛盾纠纷调解、特殊人员管理服务任务与治理力量短缺的矛盾凸显，人民群众对增强农村基层安全稳定的呼声日益强烈。

今年，乡里配备7名辅警后充分发挥社会治理组织者,社会矛盾调解员和社会摩擦润滑剂的作用,把对基层矛盾纠纷的调处由“事后处置”变为“事前预防”,呈现出“小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交”的崭新局面。