陈路 自贡频道 林听宇 四川在线记者 秦勇

永安镇位于自贡市东南部，沿滩区腹心地带，地处王舒路中段，与黄市、九洪、联络、富全、兴隆和自流井区仲权镇、舒坪镇相邻。全镇幅员面积52.93平方公里，辖11个行政村，2个社区，123个村(居)民小组，总人口4.2万人。

近年来，该镇先后被命名为四川省“百镇建设”试点镇、四川省乡村振兴先进镇、四川省“十三五”旅游休闲特色小镇、四川省安全社区、自贡市首批扩权强镇试点镇等;鳌头铺社区被命名为中国第四批传统村落。

镇人大主席张超介绍，该镇在争创省级百强中心镇的过程中，创新提出“三个突出”，即突出五大园区建设，做强产业振兴小镇;突出再造一个永安，建设亲水花卉小镇;突出基层社会治理，培育乡风文明小镇。

该镇以五大特色园区建设为抓手：投资1.2亿元，建设占地600亩的川南花卉产业园，建成集种植、展览、销售、文创、家庭园丁为一体的新概念花卉基地，年产值达到2亿元。新建1.2万㎡彩灯制作体验实训基地、3500㎡彩灯产业技术研究院，完成3200㎡文旅接待中心、5000㎡彩灯文化广场建设，并通过植入新景观、新业态，实现400亩文创公园常态化开园。

通过产业链条招商，新引入企业2家，加上已有的汇龙堂、长信彩灯等企业，实现创意文化研发、制作、销售在永安形成中心基地，实现年产值5亿元。建设桃树种植面积超过1500亩的十里桃花产业园，赏花、摘桃、桃木商品、桃文化传播等业态不断丰富，成为川南地区最具影响力的桃文化创意产业园，年产值实现2亿元。

通过产业大道项目进一步提升区位交通优势，通过青花博士工作站、引入肥水一体化等智力和技术支持，建成标准化省级现代农业示范产业园，年产值实现3亿元。通过一三产业融合发展、园区承载推动的路子，进一步提升、丰富乡村振兴先进镇内涵和外延，力争实现到2022年文旅企业入驻超过10户，年产业值超过15亿元的目标。

到2025年，该镇将建成区面积到达2.5平方公里，城镇常住人口达到2万人，实际城镇化率达到47%。为此，该镇以再造一个鳌头新镇、旧城品质提升两大战略为抓手。再造一个鳌头新镇：到2020年底，借助区上产业大道项目，建成1.2公里镇城南部干道，形成“三纵三横”城镇道路骨架，实现以现有永安市街为基础，向南靠观音湖方向，拓展建新区1平方公里以上。建新区内，按“一园两带”进行布局。

南部干道靠永安老街一带，规划建设标准化农贸市场一座，新开发低密度商品房1.2万平方米。积极促成永安粮仓地块“退二进三”，盘活国有土地25亩，开发百货市场、商铺等0.8万平方米。南部干道靠观音湖一带，规划建设600亩花卉公园(即川南花卉产业园)，实现城镇人居环境飞跃式提升。花卉公园至观音湖一带近800亩区域，规划建设亲水高品质康养地产，以此实现土地升值和外来人口聚集。

同时，围绕做好行政区划调整“后半篇文章”，该镇充分发挥沿滩基层发展治理学院刘家山校区、沿滩区金银湖社会治理中心和刘家山便民服务站“1+6”治理模式示范作用，提升党员干部素质，主动靠前，优化办事流程，为企业、群众提供最便捷、最优质、最高效的“一站式”服务，提档撤乡并镇后片区引领发展综合能力。

实施乡村人才“回雁”招引工程，持续推进农民工“返乡发展季·三大工程”，打好“乡情牌”，吸引外出务工人员、工商企业经营者、高校毕业生、科技人员中的优秀人才到农村集体经济组织及集体企业任职，回引优秀农民工，培育致富带头人。探索“小村规”撬动“大治理”模式。通过健全村规民约、大院“微自治”公约，让处理矛盾纠纷和群众日常行为有章可循，以正确的价值导向培育文明乡风。