沿滩镇破解老旧城区难题有效推进创文工作

沿滩镇坚持问题导向，针对老旧小区多、小区无物业、基础设施差、逢场天暴市等难题，着力从城市管理、基础设施、居民素养三方面精准施策，有效推进创文工作，在全市第三方测评中多次位居乡镇前列。

新机制破解“城市管理关”

责任到人。制定《沿滩镇创建全国文明城市工作目标任务分解总表》，落实片区长、社区长、网格长、楼栋长“四长”责任制，健全动态管理、责任追究、群众监督等系列创建工作制度，在责任落实上狠下功夫。

挂图作战。建立“红黄牌”机制，绘制创文作战图，整合全镇力量挂图作战，针对违建、机动车乱停放、摊位“冒头”等顽固问题精准到点、精准对标、精准对图，对滞后的创文任务通报并责令整改。

以奖代补。结合考评细则和工作重难点，制定考核办法，实行百分制，对标对点扣分，按照100元/分计算补助社区创文工作经费，斗硬季度考核，同时将创文工作纳入年终考核，提高创文工作积极性。

大联动破解“基础设施关”

改造一批老旧小区。按照《沿滩区老旧小区综合整治实施意见》，启动实施沿滩镇楼荫塘周转房老旧小区整治工程项目，估算投资220万元，维修整治居民楼外立面约1600平方米，黑化车行道约350平方米、水泥砖铺地约280平方米、砼硬化地面约200平方米，疏通排水沟20米、新建排水沟80米、改造户外路灯系统6个，新建围墙70米、生态停车场(含监控系统)约400平方米、绿化约900平方米及其他附属配套设施。

整治一批问题小区。在老旧小区单元楼安装张贴栏560处，用“疏”巧治城市“牛皮癣”。在大容量可流动垃圾桶喷绘分类回收标志600余处，解决小型固定分类垃圾桶容量问题。协调43个区级单位更换老旧小区灭火器2793罐，解决老旧小区消防问题。配备健身器材10套，补齐小区缺失毁损井盖38处，修补坑洼路面23处，破损墙面50余处，规划47个小区停车点位，拆除“两路”违规门头店招60余处，完善城市功能。

帮扶一批重点小区。充分发挥市级、区级单位帮扶城市社区作用，开展结对包挂行动，共筑共建、同责同考，市级、区级单位与社区签订包挂行动协议书，每月到包挂社区开展工作，并结合包挂社区实际情况，提供资金完善创文硬件设施，新添创文宣传栏、创文公益广告、LED宣传屏等基础设备。

多载体破解“居民素养关”

开展“抬头可见、驻足可观”的创文宣传。注重宣传立体化、美观性、有效性，充分利用流动音响、LED显示屏、宣传横幅、入户宣传等多种方式进行宣传，派发倡议书、市民手册、调查问卷32000余份，张贴创文喷绘广告3000余幅，将创文知识印刷在夏季凉扇、冬春季挂历、秋季水杯和手提袋等居民生活可见、可及的生活物品上，潜移默化提升居民文明素养。

树立“示范引领、志愿行动”的标杆模范。自主成立17支包含4191名志愿者的创文志愿服务队，分批开展“创文”宣传进社区、关爱空巢老人、文明交通劝导、卫生清洁等志愿服务活动，实现每天有志愿服务身影、每周有志愿服务报道、每月有志愿服务活动、每季度有一次大型集中服务活动、打造创文志愿服务引领品牌。

营造“全民动员、人人参与”的创文氛围。坚持创文“人人有”原则，开展“小手牵大手”活动，4个社区分别与沿滩中学、沿滩小学、逸夫小学结对，学校每天安排1个班级的学生深入社区开展创文，手把手宣传创文知识，教背24字核心价值观、除杂草等。坚持创文“天天有”原则，利用节气开展创文活动，如利用“九九重阳节”开展文艺活动契机宣传创文知识。利用逢场天开展创文活动，利用流动音响吸引群众，宣传创文知识、开展创文知识有奖问答。利用傍晚时间组织创文院坝会，广泛收集群众的建议意见625条，通过群众建言献策、督查视察，促进创建工作，做到创建路上不漏一栋、不漏一户、不漏一人。

(刘慿彬 李勇)