沿滩区“1234”工作法法激发“第一书记”活力

近年来，沿滩区黄市镇紧紧围绕创新管理服务、打造特色品牌、健全长效机制，采取“1234”工作法，激发“第一书记”队伍活力，提升服务基层、服务发展能力，营造干事创业良好环境，充分发挥“第一书记”抓党建、助发展、惠民生、促稳定作用。

一个品牌聚合力。引导11名“第一书记”联合打造特色品牌，组建“草帽公社”，明确召集人，统一服务口号、团队LOGO、工作着装和身份名片，打响旗号、亮明身份、接受监督，增强“第一书记”团队意识、责任意识、服务意识，充分整合资源、激发内生活力、凝聚发展合力、抱团推动发展，实现服务基层有凝聚力、推动工作有影响力。

两项机制强服务。创新服务机制，促进无缝融合。实施“七个一”行动，间周进行一次培训、每月召开一次例会、半年进行一次谈心、开展一次任期承诺、制定一张责任清单及“1名镇领导+一名“第一书记”+一个部门”，确保“第一书记”与镇村工作无缝融合。创新考评机制，开展互评互议。聚焦基层党建、村域发展等5大板块细化24项58条任务，对“第一书记”量化考核，实行镇党委、联村干部、联系部门、选派党组织与“第一书记”互评互议和书记之间相互评议，并纳入年底考评，用考核倒逼书记们扛起责任、深耕细作。

三种模式添活力。围绕创新求活力，探索建立三种模式，引导第一书记灵活切入基层重点领域。一是参谋服务模式，整合“第一书记”专业、履历、智力资本和“圈外”资源，组建“第一书记”参谋团，聚焦工作重点、发展难点、思维盲点进行协商参谋，确保深耕基层有底气;二是志愿服务模式，成立“第一书记”志愿服务队，主动对接镇村中心工作和重大活动，在大街小巷、田间地头针对性开展志愿活动，确保服务民生接地气;三是流动会议模式，结合实际设置流动会议室，在“车载会议室”、“基地会议室”、“院坝会议室”中召开研讨会、交流会，有的放矢、灵活施策，确保推动发展有活力。

四大作用促发展。主动对标职责使命，紧密结合重点难点，着力突出破难解忧，充分发挥“第一书记”服务基层4大作用。一是夯实党建基础。引导“第一书记”讲党课、上夜校，抓示范创建、“四好村”创建等，让“三会一课”严起来、夜校党课“活”起来，夯实基层组织堡垒;二是助推经济发展。结合亲子旅游、特色小镇打造等中心工作，让“第一书记”参与村域规划、产业培育，鼓励打破行政区划、产业限制联引联建，推动村组联动、村域互动发展;三是惠泽民生福祉。结合“走遍黄市”及低保核查、环境治理宣传、参保登记等，让“第一书记”深入基层、走进群众访民情、听民声、解民忧，帮助实现“微心愿”，助力改善民生;四是促进和谐稳定。指导村组建立信访维稳、灾害隐患、民生诉求“三本台账”，让“第一书记”深入村组排隐患、深入群众解纠纷、深入一线化民怨，在征地赔偿、化解遗留问题等中倡文明、树新风、促和谐。(周涛)