缪静 四川在线记者 秦勇

2021年6月以来，根据省委、省政府统一安排部署，自贡市启动对口帮扶巴中市平昌县工作，从此促成自贡与平昌两地的“百里缘分”。

一年来，自贡准确把握省内对口帮扶要求，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接这一目标，压实工作责任，细化工作举措，多层次、多形式、多领域、全方位开展帮扶协作，为老区经济社会发展、群众致富增收注入新动力。

高位统筹 确保帮扶工作进展有序

从平昌县城到乡村，从医院到学校，从农舍到地头，自贡印记深深镌刻……在经济开发区的楼屿厂房间，“对口帮扶”“东西部协作”的大字格外醒目;在平昌县中医院，自贡中医以针灸推拿综合运用为突破口，打开“传帮带”的又一扇窗;在南天门管委会双河村，自贡农技专业人员在田间地头与农户交流分享大豆玉米带状复合种植技术，众多村民参与其中，从家门口获取优质种源，不再是奢望……

自接到与巴中市平昌县结对帮扶工作任务以来，自贡高度重视，成立以市委、市政府主要领导任组长的自贡市省内对口帮扶工作领导小组，印发《自贡市对口帮扶平昌县工作规划(2021—2025年)》《自贡市对口帮扶平昌县工作方案》，对帮扶工作从整体上作出系统科学谋划。市委组织部遴选25名党政机关、国有企事业单位、高校干部人才组成对口帮扶工作队前往平昌驻点帮扶，接收16名平昌党政人才赴自贡顶岗锻炼，同时按照机构对口、行业相近、优势互补原则，组织21个市级部门、28个乡镇、4所学校、3家医院与平昌相关行业、单位实行精准结对共建。

一年间，两地市领导先后率队进行互访会商对口帮扶工作，自贡市委统战部、自贡高新区、市公安局、市财政局、市农业农村局、富顺县委组织部等部门先后前往平昌洽谈磋商帮扶规划，细化实施措施。截至今年5月底，两地累计开展互访对接25次。

“‘帮’要帮到关键处，‘扶’要扶在点子上。” 自贡市经信局副局长、对口帮扶工作队领队丁华深有感触地说：“一年来，我们投身老区振兴，和当地干部群众同心协力提升对口帮扶工作实效，足迹踏遍上百个村庄，深切感受到正在发生的城乡蝶变。”

狠抓项目 推动产业发展提质增效

乡村振兴，关键是产业要振兴。面对平昌农业大而不优，工业小而不强，现代服务业弱且不活的现状，自贡把如何推动平昌产业升级，实现良性自我造血作为重中之重来思考。

今年4月17日，麦金地(平昌)中央厨房产业园召开延链招商工作推进会。会后，在平昌县经济开发区管委会挂职副主任的自贡年轻干部苏珍迅速收集入驻企业诉求，围绕优化营商环境，逐一列出清单，着手“帮办”。

去年6月，对口帮扶工作开展后不久，苏珍和队友们就赶上麦金地中央厨房产业园落地该县经济开发区的好时机。重大项目落地建设，给自贡的帮扶队员们搭建起干事创业的平台。“在充分考虑自贡工业产业结构和平昌农业资源的情况，自贡将麦金地中央厨房产业园作为共建产业园来重点帮扶。”苏珍介绍，坚持省内对口帮扶与东西部协作同频共振，工作队积极与巴中、金华协商对接，就共建金华—自贡—巴中工业协作示范园达成共识，签订《共建工业协作示范园框架协议》，助力平昌与24家企业签约战略合作协议，总金额达18.9亿元。截至目前，麦金地中央厨房产业园共招引签约落地企业4家，投资总额达3.55亿元。

如今，已投产的中央厨房1、2号厂房已在当地建立了1.2万亩蔬菜种植基地，同当地23个供应商达成了合作，80%的生产原料在本地采购。中央厨房承担了全县82所学校菜品的配送服务，服务学生2000余人，已为当地提供就业岗位180个。预计未来3年将带动就业5000人，孵化创业团队10个，带动1万农户增收，年营业额超16亿元，创造税收约5000万元。

对口帮扶就像一粒种子，催生产业项目生根发芽，盘活农村经济助农增收。在紧盯重点项目招商引资的同时，自贡与平昌两地优势互补，在多个领域进行了深入合作，使东西协作工作既“帮扶”又“合作”，实现互利共赢，多个项目开花结果——自贡严格按照上年地方一般公共预算收入 0.3%的比例落实帮扶资金3962万元，支持平昌县茶旅融合示范园、驷马镇三产融合示范片等14个项目建设，截至目前，其中5个已完工、4个有序推进、5个正开展前期准备工作。

对口帮扶过程中，自贡市坚持从平昌县实际出发，大力扶持发展特色产业，变“输血”为“造血”，激活产业源头活水。

——深度挖掘平昌本土酒企“江口醇”“小角楼”特色，牵线其与四川轻化工大学生物工程学院强强联合，通过专业技术交流、选送优秀人才等方式，提升酒业质效，实现优势互补、合作共赢;

——紧盯平昌特色农产品、乡村旅游等优势产业，组织四川云之瑞置业等6家自贡籍大型企业赴平实地考察，协调自贡驻外招商办协助平昌招商小分队赴重庆、浙江等地，实地考察企业20余家，获得有效投资线索10余条;

——充分发挥南国灯城产业优势，按照“政府牵线+企业唱戏”模式，促成自贡彩灯与白衣古镇联合举办首届“白衣古镇自贡彩灯节”。布展期间，古镇累计接待游客逾 13 万人次，带动旅游收入近 2000 万元，先后登上央视 1 套、央视 13 套栏目，并被四川发布评为2021年全川国庆期间热门旅游目的地，收获了古镇自重建以来最高的口碑、最旺的人气、最好的效益。

源源不断的好政策、大项目，全面激发老区内生动力，推动革命老区振兴发展驶入快车道、跑出加速度。

聚焦民生 绘就老区群众幸福底色

结对帮扶以来，自贡始终坚持把对口帮扶如何惠及民生作为一切工作的出发点、落脚点。在今年春耕生产之际，自贡市农业农村局倾心帮扶，为平昌提供80000亩大豆种植种源，同时积极与当地农业主管部门交流种养循环等绿色生产技术，本年度春耕生产实现良种覆盖、技术集成、配方施肥、专业防治，为完成全年总目标任务奠定基础。

初夏时节，在巴中平昌县元山镇插旗山村百亩柑橘林，一片繁忙的景象。村民们正忙着为果树修枝、除草，昔日的撂荒地生机勃勃。

这是工作队通过引入在自贡富顺经过实践检验的成熟柑橘种植技术，在平昌县元山镇插旗村以经济合作社名义发展的100亩柑橘种植，挂果丰收后可每年增加集体经济收入30000元。同时，自贡筹集资金150万元，以定向入股方式投入宇村农业发展有限公司，股份收益的80%归村级集体经济所有，预计可联结农户909户2785人实现分红，人均年收入平均增收 400 元以上。

“通过这次交流，我们对檀木林小学先进的学校管理、教育教学理念、校园文化以及特色办学等各项工作有了深入了解，自己的教学方式也要不断改进。”在平昌县六小，英语教师冯思媛等在参加“自贡名校研学行——走进檀木林小学研学”活动后这样说道。自贡对口帮扶平昌，双方在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养等民生改善上不断努力。

一年来，双方通过挂职学校干部开展“校对校”结对帮扶，开展两地中小学教师互访交流、传帮带、分享教育资源等工作，已开展自贡名校研学行2次，先后向平昌六小捐赠一体机30台、绿板30套、笔记本电脑6台、一次性医用口罩3万只。通过挂职医院干部开展医疗机构“组团式”支援和“院对院”结对帮扶，帮助县域医院建设完善现代医疗体系，大力开展医疗体系团队交流学习，持续提升县级医院大病诊疗能力。

依托自贡拥有7家三甲医院优势，大力开展“院对院”结对帮扶，先后从市中医院、第四人民医院选派6名医疗专家赴平昌县中医院、平昌县人民医院、白衣镇中心卫生院执业，帮助其建立完善现代医疗体系，同时加强远程医疗系统应用，加强大病诊疗指导，确保当地群众足不出县就能享受到三甲医院的医疗服务水平，提升幸福指数。

第28届自贡国际恐龙灯会期间，自贡在彩灯大世界开辟专栏供平昌本土品牌展销，拓宽销售渠道、提升了品牌知名度。同时，协调太平人寿四川分公司举办“巴心巴柑 益路有你”公益活动，为平昌县特色柑橘产品拍摄制作一系列宣传视频及推广材料，并购买柑橘200余吨，解决种植户的销售后顾之忧。

为促进平昌当地文化事业发展，自贡市文广旅局指导当地编排的独幕剧《家书》，在四川省第十八届小品(小戏)比赛中荣获“三等奖”，实现平昌县文化艺术在四川省戏剧小品(小戏)专业比赛获奖方面零的突破;参与指导曲艺剧《周永开》开展四川艺术基金2021年度大型舞台艺术创作资助项目申报并成功入选，获得受助金额80万元，实现了巴中市文化艺术创作在四川艺术基金项目资助领域零的突破;指导平昌县文化馆、图书馆专技人员高级职称申报，使两人申报成功，填补近二十年的空白。