许冬亮 自贡频道 林听宇 四川在线记者 文铭权

11月15日，四川省政法队伍教育整顿领导小组办公室启动“守初心 解难题 办实事——‘四川政法为民十大行动’典型案事例评选”活动，从各地各部门推荐的上百个案事例中精选出了有代表性的20个案事例进行展播，邀广大网友点赞。

其中，自贡荣县人民检察院：“检民一路”让检察服务直达基层案例，成功进入评选。为何荣县“检民一路”能脱颖而出?有何特别之处?

为什么

群众参与”社会治理，打通检察服务基层群众的最后一公里

以前，检察机关缺乏密切联系群众的渠道，对社情民意了解不够，迫切需要搭建与基层有效且常态化沟通交流的平台。

为落实四川省检察院《关于积极推行12309检察服务提升法治保障能力服务城乡基层治理的实施意见》，去年底，荣县结合县情开展建制村调整、优化工作，每个村配备平安委员，每个镇街配备政法委员，基层政法工作体系基本完备。

荣县检察院充分利用这支专业化队伍，谋划“党委领导、检察主导、群众参与”的“检民一路”社会治理模式。通过“检民一路”搭建检察机关与村、社区常态化沟通交流的平台，以检察专业化助力社会治理法治化的想法，以此打通检察服务基层群众的最后一公里。

怎么做

创新推出检察职能参与基层治理“360”工作法

具体制度设计上，该院主打“360”体系：“3”是组建三支团队、构建三级管理体系、建立三个保障机制;“6”是立足检察职能开展“六个一”活动;“0”是服务群众“零公里”。

三个团队，是由19名检察官组成“梧桐树”团队，指导检察联络员开展日常工作;将全县249名村、社区平安委员聘任为检察联络员，组建检察联络员团队，当好案件线索收集员、法治宣传员、矛盾纠纷化解员、社会和谐促进员;另有社会力量团队，比如以热心群众为主体的公益诉讼志愿服务队，以教师、家长为主体的“春天计划”法治教育志愿服务队，以退休检察官、法官、律师、干部、专家“五老”为主体的服务民营经济志愿服务队。

三级管理体系，是指该院12309检察服务中心下设检察联络员管理中心;在镇街一级设检察联络员工作站;村、社区一级设检察联络员工作室。最后，还有检察联络员线索收集管理奖励、联席会议、质效考评“三个保障机制”。

依据该工作法，所有社区、村的治保委员等都被聘任为检察联络员，不少村、居民接受法治宣讲后成为了志愿者。

这种接地气的工作方式解决了检察机关与人民群众沟通不畅的问题，通过志愿者，检察机关的法治理念也在老百姓的“工作圈”“生活圈”传播，真正实现了检民同心，一路同行。目前，“检民一路”360机制已被自贡市检察院推广到全市检察机关。

新挑战

以“制”求“治”，以“治”成“制”，打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体

目前，检民一路”品牌已初见成效，但检察联络员提供的线索与检察工作的紧密度还有待加强，工作体系和保障制度还需进一步完善，检察官的责任意识和能力素养也要加紧跟上。

下一步，该院将总结经验，系统化研究检察参与社会治理体系。以“制”求“治”，以“治”成“制”，打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。首先是在能力提升上下功夫，既要全面提升干警排查线索、业务研判、打击犯罪、预防宣传、类案监督的执法能力，扑下身子与群众沟通交流的工作能力，也要加强对检察联络员的培训，提高其线索收集能力、普法宣传能力、应急处置能力、沟通协调能力、矛盾纠纷化解能力。

其次是“六个一”活动要更紧密地结合检察业务。荣县检察院正在对20年以来，农村地区熟悉成人利用信赖关系对未成年人进行性侵的类案情况进行调研分析，寻找留守儿童防范性侵害的社会治理路径。