四川在线记者 文铭权 秦勇
2月5日上午，自贡市第十七届人民代表大会第六次会议，在自贡市委大礼堂隆重开幕。
来自全市各条战线的市人大代表齐聚一堂，依法履行宪法法律赋予的神圣职责，共商全面建设社会主义现代化自贡发展大计。
大会应到代表357人，实到330人，符合法定人数。
大会主席团常务主席、执行主席谭豹主持开幕会。
大会主席团常务主席、执行主席范波、唐强、陈扬杰、胡开洪、詹勇、蒲定波、官勇、熊开来在主席台前排就座。
会议听取市长何树平代表市人民政府作的工作报告，听取市中级人民法院和市人民检察院工作报告。
大会还就《自贡市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》《关于自贡市2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年计划草案的报告》《关于自贡市2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年计划草案的报告》《关于自贡市2020年财政预算执行情况和2021年财政预算草案的报告》，提请代表审查。
市政协主席游开余出席大会并在主席台就座。
上午9时，谭豹宣布：自贡市第十七届人民代表大会第六次会议开幕!全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。
在热烈的掌声中，市长何树平代表市人民政府作工作报告。
报告由三部分组成：2020年工作回顾及“十三五”主要成就、“十四五”规划和2035年远景目标的主要考虑、2021年主要工作安排。
报告指出，刚刚过去的2020年，是极不平凡的一年，也是自贡发展历程中极不寻常的一年。宏观经济形势异常严峻复杂，突如其来的新冠肺炎疫情给经济社会发展带来严重冲击，挑战前所未有，压力前所未有。市政府坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委的坚强领导下，深入实施“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，推进实施“1743”战略举措，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
全年地区生产总值增长3.9%、高于全省0.1个百分点，规模以上工业增加值增长5.1%、居全省第4位，全社会固定资产投资增长10.4%，服务业增加值增长2.4%，农业增加值增长5.7%。
报告回顾和总结一年来政府所做的工作：闻令而动、众志成城，疫情防控取得重大成果;抓早抓实、多措并举，经济稳步复苏逐季向好;抢抓机遇、深度谋划，融入双城经济圈建设高点起步;对标补短、提质提效，决战脱贫攻坚胜利收官;咬定目标、全力冲刺，创文创卫获得圆满成功;积极探索、主动作为，改革开放迈出坚实步伐;倾情倾力、改善民生，社会大局保持和谐稳定;优化服务、提升效能，政府自身建设全面加强，较好地完成“十三五”主要目标任务，决胜全面小康取得决定性成就。
报告指出，五年来，自贡经济持续较快增长，综合实力明显提升;转型升级多点突破，产业结构不断优化;三大攻坚战成效显著，全面小康成色更足;基础建设取得突破，城乡更加美丽宜居;改革开放全面深化，发展动能持续释放;社会事业加快发展，人民生活明显改善。过去五年，我们顶住压力、克难奋进、科学应对，开创了老工业城市转型发展、创新发展、跨越发展和高质量发展的新局面。
这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是老领导、老同志和社会各界关心支持的结果，是全市干部群众辛勤劳动、奋发有为的结果。总结成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还面临不少矛盾和问题，我们一定直面困难问题，切实加以解决。
报告对《自贡市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》进行了说明。《纲要草案》全面贯彻市委全会精神和《中共自贡市委关于制定自贡市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，从经济发展规模质量、经济结构优化升级、新旧动能转换、可持续发展能力、民生福祉改善、社会治理能力六个方面，明确了今后五年的发展目标;展望2035年，提出自贡将与全国全省同步基本实现社会主义现代化的总体目标，描绘了经济、科技、法治、文化、生态、开放、民生等方面的远景目标。
《纲要草案》提出，“十四五”时期，全市地区生产总值超过2200亿元，年均增速达到7%左右，高于全省平均水平，并围绕融入成渝地区双城经济圈建设，全面落实“1743”战略举措，加快建设现代产业城市、高品质生活宜居现代化历史文化名城、新时代深化改革扩大开放示范城市、生态文明城市和城乡一体繁荣幸福城市，从九个方面对全市经济社会发展的重点任务进行了系统谋划安排。
报告提出今年全市经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长7.5%以上，农业增加值增长4%，规模以上工业增加值增长9.0%以上，服务业增加值增长9.0%以上，全社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长11.5%，地方一般公共预算收入同口径增长8%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9%，节能减排和环境保护指标完成省下任务，城镇登记失业率控制在4.5%以内。
报告指出，为了实现上述目标，将按照“稳农业、强工业、促消费、扩内需、抓项目、重创新、畅循环、提质量”的工作思路，持续深化“稳一强二促三”，坚持“三抓联动”“四重并举”，实施“两大行动”，重点抓好九个方面工作：第一，坚持“外防输入、内防反弹”，慎终如始抓好常态化疫情精准防控。第二，主动融入新发展格局，力促经济平稳较快增长。第三，加快产业转型升级，提升产业链供应链水平。第四，深入推进改革创新，着力建设创新型城市。第五，统筹城市建设和乡村振兴，推动城乡融合发展。第六，全面融入双城经济圈建设，高水平扩大对外开放。第七，切实保障改善民生，持续提升群众生活品质。第八，更好统筹发展和安全，不断加强和创新社会治理。第九，强化政府自身建设，努力建设人民满意政府。
报告指出，新阶段新征程，自贡大有可为。大道至简，实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，认真贯彻市委十二届十次、十一次全会部署，紧紧依靠全市人民，开拓创新，拼搏实干，为再造产业自贡、推动南翼跨越不懈努力，以优异成绩庆祝建党100周年。
市中级人民法院代理院长吴洪汛向大会报告工作时说，2020年，全市法院牢牢把握“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标和“司法为民、公正司法”工作主线，忠实履行宪法和法律赋予职责，围绕中心服务大局，护航再造产业自贡抢抓机遇创新发展;忠实履行审判职能，建设更高水平的平安自贡法治自贡;深入践行司法为民，积极回应人民群众多元司法需求;全面深化改革创新，推进审判体系和审判能力现代化;坚持从严治党治院，努力打造忠诚干净担当法院队伍;自觉主动接受监督，推动法院工作公正高效科学发展。
全市法院受理各类案件32217件，其中新收案件30461件;审、执结31599件。2021年，全市法院将进一步强化政治引领、服务中心大局、践行司法为民、严守司法公正，超常跨越、争先创优，坚定服务保障“再造产业自贡、推动南翼跨越”，为全面建设社会主义现代化自贡开好局、起好步提供更加坚强、优质、高效和精准的司法服务和保障。
市人民检察院检察长黄国清向大会报告工作时说，2020年，全市检察机关切实履行法律监督职责，围绕中心服务大局，着力提供优质司法保障;聚焦主责主业，全力提升司法公信力;立足检察职能，努力推进市域社会治理现代化;激发检察活力，倾力锻造检察铁军。
全年共办理各类案件5785件，其中，刑事检察案件4008件，民事检察案件195件，行政检察案件98件，公益诉讼办理诉前检察建议和公告案件232件，其他各类检察监督案件1252件。2021年，全市检察机关将认真履行各项检察职能，努力推动经济社会高质量发展，加快推进自贡检察转型发展，不断开创自贡检察工作新局面，努力走在全省前列，为再造产业自贡、推动南翼跨越作出更大检察贡献。
中共自贡市委、市人民政府、市政协、市中级人民法院、市人民检察院领导同志，系市十七届人大代表的部分老同志和驻自贡部队领导同志应邀出席开幕会并在主席台就座。
不是市十七届人大代表的市委常委;市政协副主席;市人大常委会原主任、副主任;部分全国人大代表、省人大代表;参加市十五届政协五次会议的政协委员和列席人员;市委有关部门、市人大常委会办事机构负责人，市政府直属机构及有关单位主要负责人，市级人民团体主要负责人;省管及省、市双重领导单位主要负责人;区县部分乡镇人大主席、街道人大工委主任等列席开幕会。此外，还邀请部分公民旁听会议。
