中共自贡市委

关于深入贯彻落实习近平总书记

重要指示精神，切实加强党的领导、为打赢

疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知

高新区党工委，各区县党委，市委各部委，市级各部门党组（党委），各人民团体党组，市属各企、事业单位党委：

为深入学习贯彻习近平总书记关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示精神，充分发挥全市各级党委（党组）总揽全局、协调各方作用和各级领导干部示范引领作用、基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用，团结带领和紧紧依靠广大人民群众坚决打赢疫情防控阻击战，根据《中共中央关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》（中发电〔2020〕3号）和《中共四川省委关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神，切实加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》（川委〔2020〕106号）精神，现就有关事项通知如下。

一、进一步提高政治站位，坚定扛牢打赢疫情防控阻击战的使命担当

新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，习近平总书记始终高度重视，多次召开会议、多次听取汇报，作出重要指示、提出明确要求，党中央作出了全面部署，为做好疫情防控工作指明了方向、提供了遵循。1月27日，习近平总书记再次作出重要指示，要求各级党组织和广大党员干部必须牢记人民利益高于一切，不忘初心、牢记使命，团结带领广大人民群众坚决贯彻落实党中央决策部署，全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。省委坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，系统谋划、科学研判，抢抓时间窗口及时作出部署，为各地有序开展工作提供了科学指导。市委深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央政治局常委会会议精神，坚定推动党中央、国务院和省委、省政府各项部署要求落地落实，坚决把疫情防控作为当前压倒一切的头等大事，坚持提早谋划、全面部署、问题导向、严防严控，持续开展疫情防控“十大行动”，各项工作有序有效开展。全市各级党委（党组）要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定学习贯彻习近平总书记重要指示精神的思想自觉、政治自觉、行动自觉，认清肩负的责任使命，组织动员各级党组织和广大党员、干部把打赢疫情防控阻击战作为当前的重大政治任务，把确保人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把投身防控疫情第一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石，以更坚定的决心、更果断的措施、更严密的部署、更有效的行动，全面落实党中央和省委、市委各项决策部署，扎实做好切断传染源、阻断传播途径、增强全民防范意识等疫情防控工作，坚决扛起疫情防控政治责任，坚决遏制疫情扩散蔓延，坚决打赢疫情防控阻击战，确保全市社会大局稳定，确保全市人民群众生命安全和身体健康。

二、充分发挥各级党委（党组）总揽全局、协调各方作用，动真碰硬抓实疫情防控工作

生命重于泰山。疫情就是命令，防控就是责任。当前疫情正加快蔓延，防控形势依然十分严峻，容不得半点侥幸和懈怠。各级党委（党组）要坚持底线思维，强化组织领导，健全工作机制，制定完善疫情大流行的应急预案，抓好疫情监测、检测、排查、预警等工作，抓牢抓实全面摸排、技能培训、疫源阻断、医疗救治、物资保障、群防群治、卫生防疫、舆论引导、一线督导、“小手牵大手”等十大行动，组织各方力量有力有效防控疫情。要研判疫情形势和发展规律，结合实际制定周密方案，明确责任分工，细化落实到人。要加强宣传引导，强化信息公开，通过官网、微信、微博、电视、报纸等多种方式，公开透明发布信息，及时回应社会关切，开展防控知识宣传，消除恐慌心理，增强打赢疫情防控阻击战的决心和信心。

各级党委（党组）要在这场严峻斗争的实践中考察识别干部、培养锻炼干部、评价使用干部，把领导班子和领导干部在疫情防控工作中的实际表现作为考察政治素质、宗旨意识、全局观念、驾驭能力、担当精神的重要内容，让干部在防控疫情斗争中经受考验、增长本领。要激励引导广大党员干部在危难时刻挺身而出、英勇奋斗、扎实工作，经受住考验，同广大人民群众一道奋力夺取防控疫情斗争的胜利。对表现突出的，要表扬表彰、大胆使用；对不敢担当、作风飘浮、落实不力的，甚至弄虚作假、失职渎职的，要严肃问责。

三、充分发挥各级领导干部的示范引领作用，当好“指挥员”“战斗员”

做好疫情防控工作，维护人民群众生命安全和身体健康，是对各级领导干部做好危难险重工作能力和水平的检验。各级领导干部特别是主要负责同志务必在思想上高度重视，在行动上坚决果断，身先士卒、站在前列，切实担负起第一责任人的责任。要科学应对、精准施策，勇于担当、敢于作为，在防控疫情斗争中经受考验。要加强统筹调度和实地督导，深入防控疫情第一线，及时掌握疫情，及时发声指导，及时采取行之有效、应对有方的果断措施，以自身示范作用带动广大党员干部积极投身疫情防控阻击战。要严守政治纪律、工作纪律，坚决保证政令畅通，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许搞形式主义、官僚主义，决不允许迟报瞒报、敷衍拖拉。

四、充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，切实构筑群防群治抵御疫情的严密防线

基层党组织距离群众最近，处在疫情防控第一线，当前最紧迫的任务就是要以高度的政治责任感投入到疫情防控工作中，切实把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为疫情防控的强大政治优势，确保党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府疫情防控决策部署落地见效。要坚持党建引领，把区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理有机结合起来，切实提高疫情防控的科学性和有效性。要广泛组织基层党组织和党员落实联防联控措施，建立健全区县、乡镇（街道）、村（社区）等防护网络，加强联防联控、严防死守。医疗卫生战线党组织要动员、选派专家和医护人员中的党员干部勇挑重担、迎难而上，在医疗救护、科研攻关、基础预防等岗位发挥作用；要切实加强对奋战在疫情防控一线的医务工作者的关心关爱，组织开展医务人员和防疫人员培训，实行最周密的安全防护措施，保护好人员健康安全，强化激励措施，解决实际困难，做到防护设备配置、防护措施落实、人员待遇保障“三到位”，帮助他们解决实际困难，解除后顾之忧。乡镇（街道）和村（社区）党组织要严格落实属地责任，建立疫情防控的工作机制、组织体系和专兼职结合的工作队伍，按照“防输入、防扩散、防输出”的要求，对辖区内人员进行网格化、地毯式、全覆盖排查，确保“纵向到底、横向到边、不留死角”。对湖北等地来自贡、返乡人员及与确诊、疑似病例有过接触的人员，既要全面排查，及早采取有效隔离和防护措施、落实防控责任，又要热情服务、关心关爱，保障他们的生活和健康，决不允许采取歧视态度、搞过激手段，坚决做到“找得到、管得住、服好务”。要严格按照“乙类甲管”和检疫传染病管理的要求，全面落实疫区返乡人员管理、公共场所清洁卫生等联防联控措施，最大限度减少人员流动和聚集，严格执行24小时值班值守制度，及时准确报送相关信息，在疫情防控中发挥好组织协调和督促落实作用。要强化群防群控，以老年人群、基础疾病患者、学生和教师等为重点，加强易感人群防护工作。机关事业单位党组织要带头严格执行上级党组织的决策部署，根据职责任务狠抓工作落实，主动防控、科学防控、联动防控，扎实做好本部门、本单位、本系统的防控工作。学校党组织要提前完善防控预案，加强对师生的跟踪管理，多渠道加强对学生和家长的健康教育，及时掌握师生健康状况，指导理性认识疫情、科学实施应对，严防疫情传播。要突出家庭防控这一基础单元，坚持把疫情防控传递到学生、聚焦到家庭，深入开展“小手牵大手”行动，教育引导全市中小学生积极参与“同读一封书信、同学一份科普、同制一份宣传、同守一份健康”主题活动，发动全社会每个家庭细胞主动参与，齐心协力打赢疫情防控阻击战。非公领域党组织要引导企业和社会组织积极履行社会责任，为疫情防控工作贡献力量。要根据需要在抗击疫情重要部位建立临时党组织，把党组织的战斗堡垒筑在疫情防控工作最前沿。要发挥党密切联系群众的优势，引导群众科学理性认识疫情，稳定情绪、增强信心，凝聚共克时艰的精神力量。要注意在疫情防控第一线发现和考验入党积极分子，对那些在疫情防控中表现突出、一贯表现好、符合党员条件的，及时发展入党。要及时发现和总结宣传疫情防控中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员典型，组织党员干部学习他们的先进事迹和崇高精神，团结一心、顽强拼搏，凝聚打赢疫情防控阻击战的强大合力。

五、充分发挥广大党员干部的先锋模范作用，坚定站在疫情防控第一线当先锋作表率

党员干部是疫情防控的先锋队，是人民群众的主心骨。要视疫情如命令、视时间如生命，关键时刻冲锋在前、奉献在先，在疫情防控这场大考中站出来、作表率。要带头落实“七个严禁”防控措施，推动开展爱国卫生运动，以身作则做好勤洗手、戴口罩等个人防护，不搞串门拜年、不参加群体性聚餐聚会，引导群众养成良好卫生习惯，增强自我防护意识。要发挥党员联系群众作用，带头做好群众思想政治工作和政策措施宣传解读工作，让群众明白疫情的严重性、采取防控措施的重要性，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，引导群众不信谣、不造谣、不传谣，自觉维护社会和谐稳定。要带头履行工作职责，坚守岗位，扎实工作，遵守纪律，积极参与基层组织的疫情防控，按照组织安排全力做好疫情防控工作，自觉经受政治考验和党性检验。

中共自贡市委

2020年1月31日