川观新闻记者 行晓艺 文/图
11月29日，自贡生态环境保护大会举行。会上认真贯彻落实全国、全省生态环境保护大会精神，总结工作、分析形势，部署当前和今后一个时期加强生态环境保护、推进美丽自贡建设工作。自贡市委书记曾洪扬出席会议并讲话。
5年来，自贡生态环境持续向好，长江上游生态屏障不断筑牢，交出亮眼成绩单：生态环境持续改善，张家坝渣场、金子凼溢流等历史问题得到彻底解决；环境空气质量综合指数由2018年的4.58改善到2022年的3.86，2022年国省考断面水质优良率首次全面达100%，成功入围全国“无废城市”建设试点，污染防治攻坚战成效考核在全省连续两年评为“优秀”等次；绿色转型动能更足，新能源、新材料、无人机及通航等战略性新兴产业加快成势，节能环保产业纳入国家战略性新兴产业集群，战略性新兴产业比重由2019年的33.4%提高到2022年的39.6%，建成循环经济产业园，高新区成功创建国家级绿色制造体系示范单位，全国老工业城市产业转型升级示范区建设连续三年获评“优秀”。
在看到成绩的同时，自贡也清醒地认识到不足。目前还存在着环境质量稳中向好的基础不稳固、传统产业高端化、智能化、绿色化转型升级速度较慢等问题。
自贡市委书记曾洪扬表示，今后5年是美丽自贡建设的重要时期，自贡要锚定总要求——实现生态环境质量明显提升，主要污染物排放总量持续减少，重污染天气全面消除，国省考断面水质稳定达标，绿色低碳经济持续壮大，长江上游生态屏障进一步筑牢，城乡环境更加宜居，美丽自贡建设迈上新台阶。
具体怎么干？今后5年，自贡将聚焦打好污染防治攻坚战、全面推进绿色转型发展、持续筑牢城乡绿色本底、守住生态安全底线和健全美丽自贡建设保障体系等5大关键重点，全力抓好美丽自贡建设各项任务。
打好污染防治攻坚战方面，自贡要坚持问题导向，深入推进中省环保督察和长江生态环境问题整改，突出精准治污、科学治污、依法治污，持续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。要深化大气污染防治，扎实开展夏季臭氧污染和秋冬季细颗粒物污染管控专项行动，体系化、制度化推动挥发性原辅材料源头替代、烟花爆竹全域禁燃禁放、秋冬季机动车常态化限行等，最大限度减少重污染天气。要系统推进水污染治理、水生态修复、水资源保护“三水共治”，深入推进釜溪河水环境质量巩固提升三年行动，加快推动农业面源、生活污水和小流域修复治理，加快补齐雨污分流、污水处理等基础设施短板，持续推动“留水”工程，从根本上解决自贡水资源严重短缺、水环境容量小等突出问题。要加强固废污染防治，全面推动“无废”城市建设，扎实推进重点行业企业土壤污染调查评估。实施“无废细胞”创建，培育壮大循环经济产业园“静脉产业”。深入推动农业面源污染防治，加强种养殖业污染治理。
全面推进绿色转型发展方面，自贡要深入推进产业结构、能源结构、交通运输结构调整优化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快形成绿色发展方式和生活方式。要积极推进产业数字化、智能化同绿色化深度融合，推动新能源、新材料、无人机及通航等战略性新兴产业加快集聚成链，大力发展壮大高技术产业、绿色环保产业和现代服务业，加快构建绿色低碳循环经济体系。要推进能源利用绿色转型，加快页岩气增储上产，强化页岩气(天然气)就地高效转化利用。加快新能源基础设施建设，持续扩大电能替代范围，推动氢能示范应用。坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，全面推进工业、建筑业等重点领域节能降耗。
持续筑牢城乡绿色本底方面，要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全面推行“林长制”，继续实施天然林保护修复，科学开展国土绿化。加强釜溪河干支流生态保护修复，推进重点小流域筑堰扩容、“生态留白”工程建设，实施花溪河水土流失综合治理、矿山生态修复，持续恢复自然生态承载力。要提升城市功能品质，积极创建国家城市更新试点城市，加快打造城市功能新区，精修细补优化旧城，用绣花功夫打造一批特色街区、口袋公园、邮票绿地等，努力让城市更加美丽宜居。要学习借鉴浙江“千万工程”经验，加快实施宜居宜业和美乡村建设三年行动，用三年时间建设精品示范村100个、达标村350个，重点开展环境整治美村等七大行动，实施垃圾、水体、废弃物“三清”工程，深入推进厕所、厨房、卫生等“六改”，不断改善农村人居环境。
守住生态安全底线方面，自贡要强化环境风险防控，持续推动环境风险防控体系、应急预警响应体系、危险废物全过程监管体系建设，建好环境应急物资库，深化跨区域、跨流域环境风险联控和突发环境事件应急联动，提高突发环境应急事件处置能力。要紧盯江河湖泊、化工园区、“一废一品一库”等重点区域和领域，动态开展环境风险隐患排查治理，加强核与辐射环境安全监管监测，完善生态环境应急预案。
健全美丽自贡建设保障体系方面，自贡要严格依法行政，统筹推进生态环境领域相关的地方性法规修订工作，加强行政执法与刑事司法“两法衔接”，加大生态环境违法犯罪行为的制裁和惩处力度。要完善要素支撑，健全多元投入机制，推进生态环境导向的开发模式和投融资模式，积极引导金融资本和社会资本参与美丽自贡建设。
与此同时，自贡将严格落实生态环境保护“党政同责”，抓好示范建设。高标准编制美丽自贡建设方案，系统培育一批美丽县城、美丽乡村、美丽河湖、美丽工厂、美丽街区、美丽公园等“细胞”，积极推进荣县省级生态文明示范县创建，全面推动富顺县美丽四川先行试点培育县建设，努力建设青山常在、绿水长流、空气常新的大美盐都。
会上，自贡市发展改革委、市自然资源和规划局、沿滩区、富顺县作了交流发言。
