三年可期 !看自贡交通高质量发展新路咋“走”?

2022-12-24 21:53:51来源:四川在线编辑:杨国庆

四川在线记者 文铭权

未来三年,自贡交通投资要累计完成360亿元以上,初步形成“一航两港四环四铁九高多快”现代立体综合交通体系,成渝区域性综合交通枢纽和川南渝西物流枢纽成势见效,全力建设成渝地区双城经济圈南翼物流中心城市和高品质交通示范城市。这是川观新闻记者从12月23日召开的自贡市交通高质量发展三年攻坚行动动员大会上获得的信息。

当日上午,自贡至永川高速公路(四川境)项目开工,拉开自贡市交通高质量发展三年攻坚行动的序幕。

累计投资360亿,投资力度前所未有。建立市级财政投入奖励机制,每年统筹安排2亿元财政资金专项用于支持交通项目建设,激励举措前所未有。而省交通运输厅党组书记罗佳明莅临指导,省交通运输厅与其签订战略合作框架协议,自贡事关交通的这次会议,规模之大、力度之强,也前所未有。

看动力:

“三大短板”亟需补齐

“交通高质量发展三年攻坚行动是进一步推动市委四大战略决策部署走深走实的关键举措,是推动‘两市两城’建设的先导性工程,是未来三年全市交通发展的行动指南。”自贡市政府副市长龙腾鑫说。

据龙腾鑫介绍,此次行动,具体到7个大类、62个项目,每个项目进度及投资要求、牵头单位职责都很明确。“行动对标对表,倒排工期,细化工作任务清单,统筹推进实施。”龙腾鑫说,该市市委、市政府要求各级党员干部拿出“拓荒牛”的勇气,克难攻坚“主动干”,跳起摸高,高质高效完成目标任务。同时,强化各种要素保障,健全领导联系重点项目等工作机制,加快形成交通发展强大合力。

“开展交通高质量发展三年攻坚行动,是我们必须抓紧抓实的重大政治责任、重大发展任务、重大民生工程。全市上下要以钉钉子精神一件一件抓落实、一项一项抓推动,打一场硬碰硬的交通高质量发展攻坚战。”自贡市委书记何礼如是说。

自贡为何如此急迫?实际上,自贡这些年交通建设“成绩单”极为亮眼。

近年来,自贡市委、市政府把交通运输工作摆在突出位置来抓,凝聚起“大抓交通、抓大交通”的高度共识和合力,交通建设按下“快进键”、跑出“加速度”:自贡迈入“高铁时代”,绵泸高铁内自泸段建成通车,成自宜高铁建设步入快车道,全市高铁运营里程达56公里;全省首个A1类通用机场自贡凤鸣通用机场建成投运;成自宜高速公路建成通车,新增高速公路通车里程44公里,高速路网密度居全省第7位。

《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《四川省“十四五”综合交通运输发展规划》直接体现自贡元素20余处,自贡至永川高速公路、成自泸赤高速公路扩容、成自渝城际快速通道等重点项目纳入省委省政府重大战略部署,将新增公路里程220公里。促进运输服务水平迈上新台阶。公路运输总周转量增速连续多年位列全省前列,铁海联运班列货值数近10亿元,位居川南第一;成功创建十三五首批“国家公交都市建设示范城市”,创成“四好农村路”省级示范县5个、“四川省乡村运输金通工程样板县”1个。

“加快交通建设是大势所趋、发展所需,必须坚定推动交通高质量发展的信心和决心。”在何礼看来,当前自贡交通运输发展主要存在三大短板。

一是开放通道短板突出。自贡位于丝绸之路经济带和长江流域经济带边缘,既不在主要的经济发展廊道上,也不在成渝发展主轴上,与国家综合运输大通道衔接不足;北向至成都都市圈高速公路通道能力不足,东向至重庆缺乏高快速直捷通道;川南城市群协同发展交通网络未完善。路网覆盖联通还不足,无联通周边城市的城际快速路,国省干线布局不优、等级较低。

二是运输方式衔接不紧密。自贡现有运输方式主要集中在公路运输,运输量占比超过90%,社会物流总费用占GDP比重达14.8%,但水运、航空能级较低,铁路连通度不高,大型综合货运枢纽处于建设阶段,“公铁水联运”模式需加快发展,综合运输效率亟待提高。

三是乡村公路通行能力不足。该市30户及以上自然村(组)通硬化路比例较低,对标省“十四五”65%的目标差距较大,产业路、旅游路建设尚处于起步阶段,不完备的路网结构已成为制约自贡经济社会发展一大瓶颈,导致区位优势没有转化为经济优势和发展优势,必须加快补短板、强弱项,更好满足高质量发展需要。

正视和解决这三大短板,正是自贡交通三年攻坚行动努力的方向,该行动将推动交通实现从有到优的跨越,为实施四大战略当好开路先锋,搭好主骨架。

划重点:

“四大路径”成就高质量

“该项目在自贡市、泸州市、内江市共同努力下,特别是自贡市积极发挥牵头作用,使其从概念提出到规划再到落地,仅用三年不到的时间,这给全省高速公路建设发展提供了宝贵实践经验。”在自贡至永川高速公路开工建设仪式上,省交通运输厅党组书记罗佳明表示,深切感受到自贡举全市之力大干快上交通项目的决心和力度,必将为全省交通大发展注入新活力、增添新动力。

“自贡肩负着共建成渝中部地区一体化发展示范区,打造支撑成渝地区双城经济圈建设‘脊梁’的重大使命。”罗佳明说。

锚定目标、加压奋进,未来三年,自贡势必全面掀起交通高质量发展攻坚热潮。“推动交通高质量发展,既要有计划分阶段抓好落实,也要抓紧实施,大干快上,实现三年大变样。”何礼说。

川观新闻记者从自贡市交通运输局了解到,自贡市交通高质量发展三年攻坚行动,将主要从四大方面发力,进而体现高质量发展——

一是突出“外联”强通道,加快构建对外交通走廊,构建“畅联双核、辐射南翼、通欧达海”的交通开放格局,着力优化对外交通干线体系,重点抓好“两廊两网一通道”等五大建设。

这五大建设是:强化“成自走廊”,即加快建成成自宜高铁,开工建设成自泸赤高速公路扩容改造、成自渝城际快速通道,形成“三铁三高一快一航”的成自交通廊道,多途径、多通道融入“成都一小时通勤圈”。拓展“自渝走廊”,即加快建设自贡至永川高速公路,全力争取重庆至自贡至雅安铁路尽快启动建设,形成“三铁四高一快两航”的自渝交通廊道,多路径、多方式融入“重庆一小时交通圈”。织密“川南渝西网”,即开工建设江津经泸州自贡至宜宾高速公路、内江经富顺至南溪高速公路,增强川南渝西城市间通道能力,加速实现川南、渝西半小时通达。推进“内自同城同网”,开工建设内自快速通道一期、自隆快速通道一期,形成“两纵一横”内自城际快速路网,加速毗邻区县路网缝合,有力支撑内自同城化发展。畅通“南向大通道”,开工建设自贡至泸州港公路,加快推进内昆铁路扩能改造,打通自贡-泸州-贵州-粤港澳大湾区、自贡-宜宾-昆明-东盟等物流大通道。

二是聚焦“内畅”强网络,提升全域联动通达水平。

健全“四区”交通一体化体系,结合主导产业、区位功能、未来发展空间等布局交通项目,谋划建设一批快速通道,推动以“一环三横五纵”为主干的城市道路加密成网。东部新区坚持高起点、大手笔、大气魄谋划推进新区主干线、节点枢纽、出入口等交通项目,为建设好自贡的“产业之翼、未来新城”打好基础。加快推进两翼道路提升改造以及多通道建设,实施G348道路ABEF段等21条普通国省干线公路提档升级工程,提升两翼的通达能力。实施“幸福美丽乡村路”“撤并建制村畅通工程”等,努力实现全市省级“四好农村路”示范县全覆盖。

三是着眼“融合”强产业,推动交通多元协同发展,进而做好“交通+”这篇大文章,推进交通与物流、旅游等融合,支撑产业高质量发展。要“交通+物流”提升现代物流质效。

依托南向交通大通道,布局服务成渝、面向东盟的大宗商品交易集散地。充分借势成渝的口岸功能和开放优势,建设川南渝西综合物流枢纽,加快构建现代物流体系,采用“虚拟港”对接青白江“陆港”和双流机场、天府国际机场“空港”,加快打造航空货运集散中心、川南“一站式”多式联运枢纽中心等,建设自贡(南)铁路物流基地等,加快补齐交通物流短板。通过“交通+旅游”助推文旅市场繁荣,加快推进交通与文旅产业深度融合,打造一批精品文化旅游路线。

四是关注“内核”重服务,全力提升便民惠民质效。

“交通是民生工程,交通便民不仅要解决‘有没有’,还要考虑‘好不好’。”何礼表示,自贡将倾力打造便捷交通,实现旅游景区公共交通全覆盖,方便群众“走出去”,推动更多外地游客“走进来”。深化公交都市建设,优化站点布局,提升公交覆盖率。实施农村客运线路公交化改造,深化“金通工程”创建,实现省级“金通工程”样板县(区)全覆盖。同时,打造智慧交通、绿色交通。推广新能源和清洁能源车辆,倡导绿色低碳出行方式,推动绿色公路、绿色航道、绿色枢纽、绿色维修试点示范。

望成效:

众多产业期盼三年后“敞开跑”

“自贡正在全力打造全国老工业城市转型升级示范城市、国际文化旅游目的地,未来,按照自贡高质量建设区域性综合交通枢纽,建设新时代深化改革扩大开放示范城市和川南渝西战略性新兴产业集聚区的发展定位,交通在其中将肩负着‘先行官’和‘开路先锋’的重任。”罗佳明说。

如今,自贡市交通高质量发展三年攻坚行动已强势启动,众多项目加压奋进、大干快上,多个建设现场正热火朝天拉开。对于三年后的建设成果,以及所产生的的巨大经济和社会效应,该市广大党员干部群众自有一本“账”——

“交通+”在龙腾鑫看来,对外大通道建设,将有力支撑自贡市委提出的“融圈强极”战略。

于12月8日召开的自贡市委十三届四次全会明确提出,以成渝地区双城经济圈建设为总牵引,坚定不移实施“融圈强极”“工业强市”“文旅兴市”“城乡融合”四大战略,努力走出一条体现自贡特色、服务战略全局的新时代高质量跨越发展新路。

坚持交通先行,自贡将更加主动融入成渝地区双城经济圈建设这一区域大发展格局,进而提升其自身战略位势。

12月15日,位于自贡高新区的自贡长盈轻量化材料及精密结构件项目正式投产。该项目以生产新能源汽车轻量化材料及精密结构件为主,这是川渝两地开启新能源汽车产业合作后,自贡立足自身优势成功招引的产业重大项目。

唱响双城记,共建经济圈。《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确提出,支持自贡等老工业城市转型升级,建设新时代深化改革扩大开放示范城市。随着自贡交通、区位的嬗变,自贡市以新型工业化为主导打造的新能源、新型化工、无人机及通航三个千亿级产业集群,势必会在成渝地区独树一帜,加快建设成为川南渝西战略性新兴产业

在自贡市副市长、自流井区区委书记黄学智看来,不断完善的综合立体交通网络,更加巩固自贡及自流井区成为成渝地区双城经济圈中独有的区域物流中心地位,绿色高效现代物流将得到长足发展。

2020年7月,自贡市成功获批全国首批、川渝唯一国家骨干冷链物流基地。两年来,自贡市在项目建设、要素保障、配套服务等方面主动作为,取得明显成效。今年9月26日,该市举行国家骨干冷链物流基地公铁联运仓储中心及配套设施等75个项目推进活动。

可以预见,三年之后,自贡至泸州港公路建成,水陆互济,陆港建设取得新优势,凤鸣通用机场扩能升级,将构筑起自贡立体交通枢纽体系。而大山铺铁路物流园、中通快递川南分拨中心、韵达自贡产业园、自贡公铁联运仓储中心及配套设施项目、自贡南铁路物流基地(二期)等众多重大物流项目,将全力推动自贡陆港成为四川南向进出口物流联运联调中心和集结地,提升西南(自贡)国际陆港、自贡国家骨干冷链物流基地能级,抢占南向开放先机。

在自贡市文旅、商务等部门负责人看来,落实“工业强市”“文旅兴市”战略,需要深化“交通+”跨界融合,推动交通+特色产业、旅游产业、邮政产业等发展。

6月18日,包含三大主题、17个子活动的首届自贡国际恐龙文化旅游节启幕。同日,自贡方特龙王国开园迎客。截至11月,共接待游客44万人次,实现综合收入1.2亿元。明年1月,第29届自贡国际恐龙灯会将如期举行。

作为首批国家文化出口基地、世界地质公园、国家级历史文化名城、中国优秀旅游城市的自贡,正加快建设独具特色的文旅名城和国际旅游城市。“交通+”,必将为其发展提速。

而在富顺县童寺镇老寨村党总支书记曾丰良等基层干部和群众眼中,农村路网等级和质效全面提升后,不但更加推动城乡融合发展,还会更好地服务民生需求。

三年攻坚的战鼓已经擂响,蓝图已经绘就。建成成渝地区双城经济圈区域性综合交通枢纽、成渝地区双城经济圈南翼物流中心城市和高品质交通示范城市,一个奋力实现新时代自贡高质量跨越发展的新自贡,三年后再见!

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