胡远刚 陈启平 自贡频道 刘佳 四川在线记者 文铭权
10月25日,四川在线记者从自贡市沿滩区委宣传部获悉,日前,沿滩区财政局召开党员干部学习会,会议要求在,区党代会精神指引下,聚焦全年财政目标任务,把党建工作与中心工作、重点任务、日常工作有机统筹、深度融合、始终贯穿,努力实现党的建设与财政事业互促共进,推动全区经济社会高质量发展。
沿滩区财政局以抓收入、保支出、促改革、防风险为工作着力点,牢固树立政府过“紧日子”思想,压减一般性支出,全区各项事业得到有力保障,财政支出效益逐步提高。
主要体现于做好“五个保障”,即:做好“三保”资金保障,建立工资、民生资金专户,封闭运行,投入61.2亿元保障和改善民生,每年民生支出占比均超65%;做好脱贫攻坚资金保障,累计投入财政扶贫资金7.47亿元,实现21个贫困村全部退出、2.13万贫困户全部脱贫;做好环保资金保障,投入2.82亿元补齐环保基础设施短板,是“十二五”时期的1.8倍;做好乡村振兴保障,投入2140万元,分别在沿滩镇、瓦市镇等9个乡镇的24个村实施中省和市级扶持村集体经济发展试点项目,集体经济累计增收 94.06万元;做好工业发展资金保障,累计投入财政资金8.4亿元支持高新技术产业园、食品工业园、灯饰照明产业园、化工新材料产业园、循环经济产业园、沿滩新城区、沿滩城区建设和发展。
今后五年里,沿滩区财政工作将进一步发挥党建优势,紧扣区委“1327”总体思路和区第十三次党代会提出建设“两区一城”的新目标,推动经济社会持续健康高质量发展,努力为全面建设社会主义现代化沿滩开好局、起好步,力争区本级一般公共预算收入“十四五”末达6.9亿元,年均增长10%,确保实现“五大提升”。
做强财税保障能力,提升一般公共预算收入。加强税收征管,深化财税合作机制,切实提高税收收入,确保未来五年全区一般公共预算收入有序增长。同时,加大对上争取、汇报的力度,争取上级专项资金,并加强对债券项目包装入库工作,提高债券项目入库率,促进项目建设和经济发展。
严格“三公”经费管理,提升民生保障力度。牢固树立过紧日子的思想,严格“三公”经费管理,压减一般性支出。加强财政专户管理,做好政务运转、人员工资的资金保障;坚持“621”机制,梳理债务偿还情况,加强债务偿还管理,做好还本付息工作。按照“预算收入保运转,债券贷款促发展”的工作思路,为全区经济高质量发展提供资金保障。
强化乡镇财政管理,提升乡镇财政建设能力。提升乡镇财政管理水平,完善乡镇财政制度机制,严格乡镇财政管理。认真开展规范乡镇财政管理工作评估,实施乡镇财政管理工作考核,加强乡镇财政资金监管检查和预决算信息公开力度。健全完善乡镇基本财力保障机制,提升乡镇财政履职能力。
深化预算绩效管理改革,提升资金使用效益。深化预算绩效目标管理、绩效监控和支出绩效评价,推进预算绩效事前评估以及结果运用,建立以绩效评价结果为重要依据的预算编制、资金分配和资金使用的管理体系,进一步节约财政资金,使资金分配更加突出重点、提质增效,提高资金使用效益。
保障乡村振兴顺利推进,提升支农资金使用潜力。推进涉农项目统筹整合,协调涉农资金主管部门修订完善项目资金管理办法;推进财政支农资金形成资产股权量化改革,探索财政支农资金由直接补助改为基金方式,建立“拨改投”的财政运行机制,推进乡村振兴;健全乡村振兴投入保障机制,加快形成财政、金融、社会参与的多元投入格局。
推进区属国有企业发展,提升转型升级发展能力。进一步完善国有企业法人治理结构,通过资产转让、合作经营等市场化方式盘活现存资产,通过资产划拨等方式,壮大资产规模,力争通过5年的发展,实现区属国有企业总资产100亿元、营业收入5.2亿元,融资规模5亿元,年利润7700万元的奋斗目标。