许鹏 曾凡川 自贡频道曹治 四川在线记者 文铭权

“老旧小区环境差，国家改造变化大。…… 饮水思源感谢党，小区一派新气象。”在自贡市富顺县富世街道吉安庄社区富益苑庄小区党群服务中心的墙壁上，醒目的张贴着居民写的一首“小区改造有感”的诗。

“这首诗充分表达小区全体居民的心声，现在小区不仅环境等各方面变化很大，而且党组织建设和居民思想觉悟也得到很大的提升，居民满意度高达98.5%。”小区公益性党支部书记、业委会主任刘昌权感慨道。

“这个富益苑庄小区和滨江社区皮房山小区是2020年自贡市老旧小区示范创建小区，我们着力深挖小区文化底蕴，聚力打造成为高品质小区。到目前已经有市内荣县和市外威远县、雅安市来考察学习。”富顺县住房和城乡建设局总建筑师张印介绍道。

富顺县践行以人民为中心的发展理念，以提升居民生活品质为出发点和落脚点，把老旧小区改造作为城市有机更新的重要组成部分，结合创建全国文明城市和基层社会治理，重点解决城区老旧小区建筑物破损、环境脏乱差、市政设施不完善及管理机制不健全、社区治理体系不完善等问题，进一步增强市民群众的获得感、安全感、幸福感。

从2019年开始，富顺县加大力度推进老旧小区改造工作。当年改造任务为县城新生街1号楼院、珍珠山小区、农行宿舍三个小区，总建筑面积3.23万平方米，涉及居民392户1372人，改造资金共计999万元，主要进行道路、绿化、照明、停车场、水电气等基础配套工程改造。

2020年老旧小区改造任务为县城富达路2栋、金三角小区、富益苑庄小区、皮房山小区4个小区，总建筑面积6.9万平方米，涉及楼房17栋、住户565户，改造资金1396万元，2021年7月完工。

2021年老旧小区改造任务为县城18个小区，涉及居民4419户13257人，分为滨江片区、通江片区、半边街片区、文庙片区、山水华庭片区等五个片区工程项目，预计总投资1.1亿元。目前，正在紧锣密鼓推进各项工作。

“我们县老旧小区改造除按照上级要求外，还因地制宜创新了不少工作思路和方法，确保分期分批高质量完成。”张印说道。

老旧小区改造是重大民生工程，富顺县委、县政府高度重视，成立由县长任指挥长的县老旧小区改造项目建设指挥部，下设办公室、规划设计建设组、杆管线网整治组、打违治乱组、党建引领三治信访维稳组、监管保障督查综合组等协同推进老旧小区改造工作;县城三个街道成立片区指挥部。制定“四比四优先”“五个必须”“五个注重”工作机制，真正做到执行有力、政令畅通。

为发动广大居民积极支持参与，指挥部通过召开院坝会、微信在线动员、副指挥长及工作组组长开展电视访谈、派发《致老旧小区改造居民的一封信》等“线上+线下”相结合方式，详细介绍老旧小区改造的重大意义、政策机遇、改造内容等，提高群众知晓率。坚持开门纳谏征集“金点子”，充分听取居民改造需求。

在推进过程中，结合富顺现有城市风貌和古城复兴规划，制订《富顺县老旧小区专项改造规划方案》，为全面完成老旧小区改造做好统筹规划，确保一张蓝图绘到底。发挥基层社区治理能力，实现从“政府主导”到“共同打造”，构建共治共享的社会治理新格局。建立“街道+社区+老改委”三方议事机制，积极发挥居民在纠纷化解、违建拆除、施工监督等方面作用。

同时，立足最大限度满足居民多元化需求，坚持“一区一策”改造思路，同步规划布局与老旧小区相连的农贸市场、养老、托幼等基础配套。制定老旧小区改造各工作机构责任清单、任务推进清单，将工作任务细化分解到每月，各片区指挥部和工作组按周制定工作任务清单，量化考核。自老旧小区改造以来，召开指挥部会议3次、动员大会1次、指挥部办公室会议7次、到雅安市雨城区学习交流1次、各工作组协调会20余次、现场协调会30余次。

据了解，富顺县计划在十四五期间改造2万余户，围绕“路平、沟通、灯亮、绿化、党建、貌洁、物业、健体”的目标，分为基础类、完善类、提升类3大类，基本完成城区老旧小区改造工作，有效改善人居环境，不断提升居民获得感、幸福感。