陈家明 苏文 自贡频道 张洁 川观新闻记者 秦勇
如今,无论是白天还是夜晚,人们走在自贡的大街小巷会明显感到,市容市貌比以前更洁净、更有序、更美丽,让人心情舒畅,也让人更加喜爱这座城市。这是自贡开展创卫创文工作6年来的成果。
自贡高新区是全市双创工作的重要窗口。管辖丹桂街、学苑街、红旗街、高峰街、板仓街5个街道,其创卫创文工作面广点多,任务繁重,其上报点位140个,占全市28%;未上报随机抽测点位则有3700多个。
面对严峻的形势,在高新区党工委和管委会的部署和督促下,各部门、各单位、各社区和众多商家、企业,以及广大市民积极响应,迎难而上,齐心协力参与创建工作,从基础设施改造提升、环境卫生综合整治、农贸市场整治提升、“八小”行业规范管理、抓好病媒生物控制和抓好健康教育等方面着手,连续鏖战,不留死角,最终取得优异成绩,为全市双创任务的完成贡献了高新力量。
创建国家卫生城市和全国文明城市,并非一蹴而就。6年来,在开展双创工作中,高新区涌现了许多感人事例和值得学习的经验。其中,党建引领和党员的模范带头作用,十分突出。
春华社区有个“大党委”
春华社区建于1999年,是汇东新区开发时最早建成的社区之一,2020年与园丁苑社区合二为一,现有12个小区、2000多户业主。尽管社区许多设施相对陈旧,但居民们住着舒心,因为无论是社区环境、物业管理,还是居民们的精神面貌、文明和谐的风尚,都令人由衷赞叹。
9月中旬的一天,记者来到春华社区。该社区副主任伍利慧在接受采访中,不断地接到电话,并通过电话安排工作:“市场外的街道又有垃圾了,赶快清扫。”“每个楼房单元的灭火器数量要仔细清点,决不能有差错!”“志愿者来了?好,安排他们去点位。”“所有楼道堆放物品要通知居民马上清理。”……一个多小时里,记者一边跟随她在社区内巡查,一边见缝插针地采访,话题时常被来电打断。
伍利慧说,园丁苑社区并入春华社区后,新的春华社区组建了临时党委,现有9个支部,共有340多名党员,均为离退休人员。多年来,社区党委与周边单位(广电、卫健委、梨园市场、安居物业等)党组织联系紧密,时常一起开展活动,实现了“资源共享”。在多年的创卫创文和年初的新冠肺炎疫情防控工作中,周边党组织积极配合,主动安排志愿者前来协助,还送来口罩、矿泉水、方便面等物品。所以,有居民称春华社区党委是“大党委”。
春华社区党委常常通过“主题党日”“三会一课”等活动,让社区党员重温入党誓词,反复学习党章;安排老党员和专业知识较强的党员解读国家政策,讲解卫生、法律、安全等知识,不断提高党员们的觉悟和水平。社区党委将安居物业公司党支部纳入管理,不仅指导其党建活动,协助其发展党员,还建成了“红色安居物业”,推荐党员进入业委会。正是在党建的引领下,春华社区形成了文明和谐的氛围和相互帮助的风气,物业管理井然有序,人们精神面貌良好,居民矛盾和物业纠纷均能在社区内化解。自创卫创文以来,以党员为骨干,社区还成立了多支志愿者队伍,如“环境整治尖刀队”“红色精神宣讲队”“大妈治理队”……每幢楼房都有“先锋党员”,他们除了帮助居民解决生活中遇到的难题,为老人提供上门服务等,还带头改善和维护社区卫生和环境。
社区由众多家庭构成,是创卫创文的重要一环。在今年的两次全市模拟测评中,高新区多个社区得到100分的满分。
城管有个“女汉子”
城市管理的日常工作,几乎都融入到创卫创文中:杜绝占道和冒店经营,劝阻游商,清除“牛皮癣”,清理街边杂乱堆放物,监管垃圾分类及清扫清运……这就注定了城管工作更为耗时和艰辛。作为创卫创文的主力军,城管队员有“三多”:每天走路多,说话多,遇到的扯皮事情多。高新区城管执法大队督察室主任罗拥军告诉记者,一线城管队员每个工作日的行走步数都在2万步以上,有的甚至超过5万步;他们早晨6点半开始“逛街”,管理夜市的队员则要工作到凌晨12点,工作时长达十四五个小时,且是年复一年,日复一日。“大街上,夜市里,人来人往,随时可能出现新情况、新问题。对城管队员来说,每天的工作都不尽相同。”
高新区城管执法大队现有42名党员,约占全队人数的1/3。他们一半以上都分布在各中队,工作在第一线。
听说学苑街城管中队有个“女汉子”,记者带着好奇之心前去采访。没想到,这名“女汉子”不仅漂亮,看上去还有几分文弱,这大大出乎记者的意料。
她叫温梦寒,干城管工作已有13年,现任学苑街城管中队长。因救助路边摔倒老人、为辖区摆摊残疾人联系工作、组织队员关爱孤寡老人等事迹,温梦寒曾先后九次被评为先进个人、优质服务能手、优秀团干部。去年,她被评为高新区优秀共产党员。
2017年2月,板仓工业园区一工地发生露天建筑装修垃圾自燃的险情。接到电话后,时任板仓中队副中队长的温梦寒迅速赶到现场,一边向上级汇报,一边组织人员处置。36个小时后,大火被消防人员扑灭。除去回家睡觉的几小时,温梦寒始终坚守在现场,协调各方,汗水多次湿透衣服。因在工作上甘于吃苦,乐于奉献,温梦寒被同事们称为“女汉子”。
在近年来的“双创”工作中,温梦寒积极探索和创新基层城管工作,充分调动社会力量,构建多元联动、多元共治的模式,并坚持多动手、多动脑、多请教的做法,多次带领队员突击整治环境卫生,长期保持了辖区市容整洁有序,卫生状况良好。
今年9月下旬的一天,是温梦寒的生日。因“双创”工作太忙,她竟然忘了。当晚11点过,她回到家,6岁的女儿已经睡着了。但在桌上,她看到了女儿留给她的字条:“妈妈,生日快乐,工作开心!”字条旁还有女儿送给她的生日礼物。温梦寒禁不住流下热泪,但也只能来到小床前,轻吻一下熟睡中的女儿。长期以来,早出晚归的她,难有当面和女儿说话的时候,孩子都由外公外婆照看。“女儿很乖,是班长,平时睡觉前,她会把作业放在桌上,并留言自己已经检查过,妈妈签字就行了。”
在温梦寒的带动下,学苑街中队涌现了许多感人事例。迎检前夕,党员孙鹏双腿积水肿胀,行走困难,医生说要立即住院治疗,但他坚持“轻伤不下火线”,一直工作到大检结束,半月后才入住医院;队员唐辰耀的岳父去世,他赶去看了老人最后一眼,又匆匆回到工作岗位,把丧事留给妻子来处理,妻子很理解;后勤人员余欣桐,小孩不满周岁,每天早晨给孩子喂奶后来上班,上午11点又回家哺乳,然后又风风火火赶到单位……这一切,归结于队员们的一个共同心愿:一定要踢好临门一脚!
让温梦寒深有感触的是,6年来的创卫创文,城市面貌发生了日新月异的变化,创建工作得到了越来越多市民和外来商家、学生的理解,许多人由以前认为的只是搞形式而敷衍,转变为积极响应,主动配合。
市场监管有个“红旗所”
自贡市场监督管理局高新分局(以下简称高新分局),成立于2019年11月。这个不满周岁的市场监管部门,诞生不久就迎来两大考验:防疫抗疫和创文迎检。事实证明,在党建统领全局的“党建+”模式下,市场监管迎来了新气象和新风貌,高新分局经受住了“大考”。
餐饮店、农贸市场、药店等,是高新分局重点监管和整治的地方。据统计,高新区的餐饮店,约占市区餐饮企业的1/3。高新分局结合创建标准,投入14余万元,统一制作餐饮公示栏1000余张,以更换破烂、缺失的公示栏,并加大了三防设施、环境卫生的检查力度,使其做到规范经营,制度健全,店堂整洁,消毒设备齐全,无过期、变质食品。在对农贸市场的监管和整治中,高新分局联合其他部门,完成了通达、梨园、英祥丽景、绿盛、一对山市场的升级改造,以及卧龙湖市场的新建。落实主体责任,突出社区包挂,强化约谈培训,狠抓氛围营造,是高新分局开展“双创”工作的亮点。
在高新分局所有市场监督管理所中,红旗街市场监督管理所任务最繁重。该所管理着10平方公里城区、12万常住人口、3700多个个体经营户、1900多家企业,以及多个社区和两个市场,其日常工作有商事登记、广告监管、药品监管、食品安全监管、特种设备管理、计量管理、价格监督、质量监督、竞争执法、消费维权、知识产权维护等十余项。该所仅有8名工作人员,7人是党员,战斗力非同一般,是名副其实的“红旗所”。今年以来,“红旗所”就处理投诉举报900余件,办理营业执照600余个,妥善平息和处理多起因经营导致的信访事件。
市场,历来是环卫监督的难点,也是“双创”检查的重点。红旗所管理着川南农贸批发市场和尚舒过渡市场。前者是全市最大的蔬菜、水果和干货集散地,日成交果蔬等达数百吨,日形成垃圾也有数吨,且24小时不休市,大货车、三轮车等进出频繁,本地和外来商贩云集,半夜、凌晨和上午都是卸货和分销的高峰期。针对这个超级市场的特点,“红旗所”量身定制了监管措施:由市场监管牵头,联合街道、城管、交警、环卫、经济运行局等单位和部门,对其内外进行管理;安排两人专门监管该市场,多宣传、多沟通,做好业主工作,并力所能及地为业主服务,以争取其理解与配合;分片包干,杜绝占道经营、冒店经营;随时巡查垃圾暂存点,一旦有垃圾爆仓现象,立即联系环卫部门清运……
对市场的监管和整治,往往涉及业主利益,这是难点。通过市场监管人员耐心细致的工作,业主们逐渐转变了认识,不再像以前只顾自己经营而不顾规范管理,市场环境卫生和经营秩序有了很大改观,为高新区迎接创文大检解决了一个重点难题。
交警大队有个“先锋队”
“支部就是堡垒,党员即是旗帜”。近年来,高新区交警大队党支部始终围绕创卫创文目标,党员身先士卒,带动全队民警迎难而上,充分发挥了基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,积极助力辖区做好双创工作。
守平安,保畅通,交警们无怨无悔,一次手势就是一份责任;全警上路,全力以赴,交警们尽力为创卫创文铺好路。每当问及累不累,辛不辛苦?他们总是淡然一笑:“公安交警应该站在双创最前沿,再累再苦也值得。”
李伟,高新区交警大队秩序中队的交警,也是一名党员,身患糖尿病。创文百日攻坚期启动时,他主动放弃病休,坚持和同事们奋战在第一线,特别是在今年8月初至9月下旬检查结束期间,他和所有同事一样,连续鏖战一个多月。晨曦中,午阳下,夜色里,为了维护交通秩序,打击酒驾、毒驾、超速、超载等违法违规行为,他奔波在路上,站立在街头,查处违法行为,排除交通堵塞,风雨无阻。每当病痛来袭,他便赶紧吃药,他总是药不离身。糖尿病需要按时吃饭,饭前还得注射药物。同事们时常见在他饭前自己注射,忍不住劝他回家休息,他总是一笑而过,淡淡地说:“老毛病了,我自己能控制。”
高新交警大队秩序中队指导员舒潇行,是双警家庭,其女儿年幼。劝导行人、疏散车辆、查处违章,他常常和一线交警们一道,奔波在大街小巷。他总是说,秩序中队是创文工作的主力军,自己是中队的领头羊,必须要带头,要冲在前面。他最提倡的是,管控不失温情,要争取群众理解,让其主动配合。
李伟和舒潇行,都是高新区创卫创文“党员先锋队”的一员,更是坚守一线的交警们的缩影。
高新区交警大队的党员先锋队分为三个组,队员来自各基层单位的党员和骨干。在农贸市场、商场、广场等人车较多的地方,在大型活动的场所,都能见到他们的身影。其实,除了白天参与“双创”工作,攻坚克难,夜间,他们还肩负着查酒驾、毒驾、超速等违章违法行为的任务,可说是夜以继日。即使在创文检查结束之后,他们仍然要一如既往,超时、超负荷工作。让城市交通有序,保市民出行平安,既是他们的职责,也是他们的夙愿。
6年的创卫创文,记者所述,只是点点滴滴,尚有许多方面未能言尽。如果把“双创”看作一个工程,那么,能筑起这幢高楼,是因为有全社会的参与,有各部门、各单位的共同努力,还有广大市民的参与。
一位志愿者告诉记者,在高新区丹桂大街,一名市民下意识地把烟头丢在街边,恰逢拿着长夹正在清理街头垃圾的志愿者走来。志愿者笑脸相迎,尚未开口,这位市民便主动接过长夹,将烟头夹入撮箕。这说明,创卫创文工作已深入人心,爱护城市环境卫生已成为共识。