四川在线消息 记者 张启帆 秦勇

(视频来源：荣县县委宣传部)

8月30日，由四川省社科院和荣县县委共同主办的荣县融入“双城经济圈”城乡基层发展治理峰会在荣县开幕。来自中国社科院、中国科学院、四川省社会科学院、重庆社会科学院、四川先锋党建智库研究院、四川大学、西南交通大学、南京大学、四川农业大学、广州大学等科研院所和知名高校的20余名专家学者就“城乡基层发展治理”这一课题开展深入探讨。

本次峰会以“党建领航全域共荣”为主题，旨在深入贯彻中央、省委、市委关于基层治理的重大决策部署，提升县域党委统筹能力，展示基层治理实践，深入研判“双城”国家战略下城乡形态、社会结构、利益格局的演变趋势和区域竞合的发展态势，为基层治理工作把脉问诊、支招献策。

峰会上，中国社科院、中国科学院、四川大学的三名专家学者分别就《社会治理共同体建构的可行性探讨》、《心理学视角下的社会治理》、《治理视角下“十四五”农业农村发展环境与变化分析》作主旨发言，深度解析基层治理体系和治理能力现代化的使命任务、路径方法等。与会专家、学者还围绕“党建引领城乡基层治理创新”、“城市社区治理”、“乡村治理”三个专题举行圆桌会议进行探讨。同时，部分受邀专家还对荣县基层治理进行“把脉问诊”，就“脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接”“如何做好新形势下基层治理工作”两个现实意义极强的主题，对荣县的基层干部开展集中“充电”。

在峰会闭幕式上，荣县、仁寿县、乐山市市中区、井研县、重庆市荣昌区、潼南区、大足区等川渝地区7个区县签订了市(县)域社会治理创新联盟协议。根据协议，七区县将坚持“路径共商、资源共享、平台共建、成果共用”的原则，从基层社会治理人才共培、智库共建、创新共推，趟路区域治理协同新路径，共绘全域“善治”风景画。

峰会前一天，莅荣专家、学者还对荣县“王大爷说事工作室”、青阳街道刘家庙村蚕桑小区党建引领农民集中居住区“123”治理机制、双石镇蔡家堰村“五三三”矛盾纠纷化解工作机制、鼎新镇西堰村蔬菜产业基地和冷链物流中心壮大集体经济助推基层治理等进行实地走访调研。

中国社科院社会学研究所副所长王春光表示，如今，传统的基层治理共同体逐渐结构，基层治理方式也由最初的放任治理、刚性治理向柔性治理转变，讲究以人为本，要提升基层治理能力，要解决基层治理人才匮乏的基础性问题，从体系、能力上进行人才发掘;从方法、路径上进行治理探索。

四川省社会科学院副院长、研究员、博士生导师郭晓鸣从集体经济发展如何带动城乡基层治理能力上为荣县支招，他表示，集体经济发展目前处于非常重要的转折时期，对农民增收和优化城乡基层治理有着非常重要的促进作用，集体经济的发展能够进一步调动农民积极性，培养农民的主人翁意识，提升其基层治理能力，有效提升城乡基层治理的内生动力。

西南交大马克思主义学院院长、教授林伯海在接受采访时表示，要提升城乡基层治理能力，基层党委、党支部必须要发挥党建引领和战斗堡垒作用，起到模范带头作用，为群众树立榜样，构建起“党委为帅、党支部作将、党员当兵”的城乡基层治理模式。