当前,大安区总体呈现新冠肺炎疫情稳步缓解和经济活跃度有序上升的良好发展态势,不忘初心,牢记使命,以“九大行动”为抓手,全力对标补短,确保脱贫攻坚和全面小康完美收官。
该区在脱贫空间决战决胜的今年的抓手之一主要是实施扶贫产业增收行动,以构建现代农业“10+3”产业体系为契机,加快推进现代农业园区和扶贫产业基地建设,巩固完善“支部+专合社+贫困户”“公司+专合社+贫困户”等利益联结机制,将90%以上的贫困户稳定聚集在产业链上。用好小产业补贴政策,加大产前、产中、产后的社会服务,支持鼓励贫困户充分利用房前屋后及庭院大力发展“五小”经济,拓宽增收渠道。加强对全区80个扶贫专合社的指导和监督,规范资金使用、项目招投标、“一事一议”、公示公开、效益分红等程序,确保扶贫产业发展得实效见长效,带动贫困户增收和集体经济发展壮大。
抓手之二主要是实施就业创业促进行动,着力抓好贫困家庭劳动力就业创业,确保贫困户稳定增收。统筹整合各类培训资源,组织开展“一户一技术能手”培训,采取“培训流动车”“田间课堂”“扶贫专班”等形式,全年培训有劳动能力贫困人口200人以上,让每个有劳动能力的贫困人口都能掌握一门以上就业创业技能。
抓手之三主要是实施基础设施提升行动,坚持以项目建设为引领,建好用好脱贫攻坚项目库,重点支持非贫困村发展产业道路、高标准农田、小型水利设施等配套基础设施项目,实施高标准农田1.5万亩,发展节水灌溉1000亩。巩固提升农村饮水安全,在确保贫困户安全饮水基础上,力争全区农村集中供水率达70%以上,聚焦贫困地区生活生产用电需求,充分保障贫困群众生产生活用电。
抓手之四主要是实施能力素质提升行动,扎实开展扶贫干部培训提升扶贫业务能力。
抓手之五主要是实施公共服务保障行动,巩固和完善贫困家庭学生各级各类教育资助政策体系,用好教育救助资金,持续开展“控辍保学”联控联保,确保适龄贫困儿童义务教育阶段入学率达到100%,不让1名贫困家庭学生因贫辍学。进一步巩固完善贫困人口基本医疗保障政策,将建档立卡贫困户人口全部纳入基本医疗保险,大病保险,医疗救助三重制度保障范围,确保贫困患者县域内住院和慢性病门诊维持治疗费用个人支付占比控制在10%以内,探索建立消除“因病致贫”存量、预防“因病致贫返贫”增量长效机制。落实养老保险兜底政策,切实提高贫困群众最低生活保障水平,将符合条件的建档立卡贫困户全部纳入农村低保范围,确保“应保尽保”。
抓手之六主要是实施人居环境整治行动,针对绝对贫困的脱贫攻坚举措逐步调整为针对相对贫困的常态化帮扶措施,纳入乡村振兴战略架构下统筹安排。
抓手之七主要是实施多元投入支撑行动,持续加大多元投入力度,构建财政、行业、社会“三位一体”大扶贫格局。
抓手之八主要是实施扶贫作风建设行动,持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,坚决克服形式主义,官僚主义思想,杜绝数字脱贫、虚假脱贫等问题。
抓手之九主要是实施“红色引擎”带动行动,强化组织领导,夯实“党政一把手负总责、三级书记一起抓”工作格局,持续开展遍访贫困对象行动,全面完成遍访任务。注重考查识别干部,加大对脱贫攻坚一线政治过硬、实绩突出、群众公认的扶贫干部和帮扶干部考查力度,在干部提拔任用、晋职晋级、评先评优方面优先考虑。(程旭 王晓奇 达兴文)