四川在线记者 文铭权 秦勇
凝心聚力谋发展，砥砺奋进谱新篇。12月28日下午，自贡市第十八届人民代表大会第二次会议隆重开幕。来自各条战线的市人大代表肩负全市人民的重托，意气风发步入盐都会议中心大礼堂，为实施“四大战略”、建设“两市两城”，奋力谱写新时代高质量跨越发展新篇章贡献智慧和力量。
大会应到代表360人，实到315人，符合法定人数。
大会主席团常务主席、执行主席谭豹主持开幕会。大会主席团常务主席、执行主席何礼、徐其斌、朱云、胡开洪、王孝谦、官勇、吴兰、龚焕楷、刘晓彬、熊开来在主席台前排就座。
曾洪扬代表自贡市人民政府作工作报告。王猛和主席团其他成员出席大会并在主席台就座。
下午3时，谭豹宣布：自贡市第十八届人民代表大会第二次会议开幕。全体起立，雄壮的中华人民共和国国歌在会场内唱响。
报告由2022年工作回顾，2023年政府工作任务，全面加强政府自身建设三部分组成。
曾洪扬说，今年，举世瞩目的党的二十大胜利召开，指引我们沿着中国式现代化道路踔厉奋发、勇毅前行。这一年，面对严峻复杂的宏观形势，面对经济发展“三重压力”，面对历史同期“三最”叠加影响，我们在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的支持监督下，坚持“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路，和干部群众一道，承压奋进、砥砺攻坚，全力以赴拼经济搞建设，实现“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，推动各项事业取得新成效。1至11月，自贡全社会固定资产投资增长8.1%、高于全省平均水平0.7个百分点;地方一般公共预算收入(同口径)增长10%;工业投资和技改投资分别增长31.4%和27.1%，列全省第1位和第3位;社会消费品零售总额增长2.7%、列全省第2位。
曾洪扬回顾和总结了2022年政府所做的工作：经济保持总体平稳;产业转型加快突破;融入双圈提速增势;城乡融合扎实推进;群众生活幸福安逸;社会大局和谐稳定。他说，这一年，我们面临的宏观形势严峻复杂前所未有，我们面对的经济下行压力前所未有，我们遭受的超预期因素冲击前所未有。成绩的取得来之不易，这是来自于省委、省政府和市委的坚强领导，来自于市人大、市政协的支持监督，来自于全市广大干部群众的拼搏奋斗。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好政府各项工作意义重大。报告提出了做好2023年政府工作的总体要求：深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实省委十二届二次全会和市委十三届四次全会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，坚定不移实施“融圈强极”“工业强市”“文旅兴市”“城乡融合”四大战略，建设“成渝地区中部崛起先行市”“国家工业转型引领高质量发展示范市”“独具特色的世界文旅名城”“高品质宜居宜业幸福名城”两市两城，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，努力走出一条体现自贡特色、服务战略全局的新时代高质量跨越发展新路。
报告提出了2023年全市经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增速高于全省平均水平，第一产业增加值增长4%以上，规模以上工业增加值增长7.5%以上，服务业增加值增长7%以上，建筑业总产值增长10%以上，全社会固定资产投资增长7%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，地方一般公共预算收入增长11%以上，城乡居民人均可支配收入增长7%和8%以上，城镇登记失业率控制在4.4%以内，完成省下达节能减排和环境保护指标任务。
曾洪扬指出，做好2023年各项工作，要抓好八个方面的工作：一是坚定不移上项目扩消费，拼出经济增长加速度;二是坚定不移畅通道促协同，下好融圈强极先手棋;三是坚定不移立支柱举龙头，锻造工业强市主引擎;四是坚定不移彰特色树品牌，做强文旅兴市新动能;五是坚定不移拓空间优环境，突破城乡融合关键点;六是坚定不移兴科教促创新，激发经济发展新活力;七是坚定不移惠民生增福祉，走好人民群众共富路;八是坚定不移守底线铸平安，构建安全发展防护墙。
曾洪扬最后说，跨越发展奋楫者先，拼抢赶超勇闯者胜。在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚定信心、团结奋斗，干在实处、走在前列，为奋力谱写新时代自贡高质量跨越发展新篇章而努力奋斗。
会议还听取了吴洪汛所作的市中级人民法院工作报告，黄国清所作的市人民检察院工作报告。
根据会议议程，大会印发了《自贡市2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年计划草案的报告》《自贡市2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告》，提请代表审查。会议表决了自贡市第十八届人民代表大会第二次会议选举办法草案。
不是市十八届人大代表的市委常委、市政府副市长;四川轻化工大学党委书记;市政协副主席;市委、市人大常委会、市政府、市政协退出市级班子尚未办理退休手续的市级领导干部;市人大常委会原主任、党组书记、副主任、秘书长;市政协原主席;市人大常委会副秘书长及办事工作机构负责人;市政府组成部门主要负责人列席会议。
