张逸森 自贡频道 韩吉尔

“很荣幸能成为一名社区干部，我将进一步加强学习，提高能力，努力为居民群众服好务！”刚毕业的大学生小杨自豪地说。小杨是社会工作专业毕业的本科生，参加2023年的社会化招考，通过层层选拔后被录用为社区干事。

近年来，面对社区干部人员流动大、水平参差不齐、队伍结构不优等问题，自贡高新区着重在选育管用上下功夫，打造一支政治坚定、结构合理、业务精通、素质优良、群众满意的社区干部队伍，不断提升基层治理能力。

在“精选”上下功夫

为进一步优化社区干部队伍，自贡高新区在选用社区干部时对年龄、学历和专业作了相关要求，原则45岁以下、大专以上学历，社会工作、法律、心理学、管理学等相关专业优先。

近年来，自贡高新区对社区干部实行员额管理，进一步严把入口关，采取依法依规选举、社会化招聘等方式，从退伍军人、优秀大学毕业生、网格员、社会组织成员等群体中选拔优秀人才。制定人员负面清单，明确年龄、学历、专业等硬性招考条件。依据“公开、公平、公正”的原则，通过笔试、面试、体检、考察等程序面向社会公开招聘，着力选聘一批德才兼备、热爱社区、服务精神强的社区干部队伍。

在“优育”上下功夫

“这次培训收获非常大，专家讲授丰富的理论知识，优秀社区书记分享案例和经验做法，开展了实地观摩，还组织研讨交流进行思维碰撞，让我们的视野更加开阔，思路更加清晰了。”参训人员糍粑坳社区书记熊平说。

自贡高新区把社区干部培训纳入全区干部教育培训年度规划，建立“区—街道—社区”三级培训体系，按照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，采取集中培训和线上培训的方式，围绕党的二十大精神、班子建设、矛盾调解、社区经济、居民自治等内容，科学设置培训课程，开展分层分类培训，提升履职能力。自贡高新区还从机关干部、社会组织负责人、“五老”、高校社工专家等群体中遴选导师，组建了一批社区名师工作室，建立“导师帮带”制度，选派社区专职工作者到工作室跟班学习。

在“严管”上下功夫

“昨天接到街道干部的电话，想要向我了解一下社区工作开展情况，今天我来填了问卷调查表，也当面反馈了一下我们社区平时做的工作，总体来讲，我对社区的工作很满意，现在的社区干部时刻都为我们居民着想，为百姓办了很多实事。”居民王大爷说。

在社区干部队伍管理上，自贡高新区实行动态管理，不断优化考核办法，建立了退出机制。实行量化考核，街道班子成员、街道职能部门、社区党员代表、社区居民代表对社区“两委”班子及成员履职情况进行打分，着重看实际工作成效，提高居民群众话语权。对社区综合评价不合格、群众意见较大、不能胜任工作的人员及时进行提醒谈话、调整岗位，连续一段时间内仍无好转的进行劝退处理或依法依规启动免职程序。通过“输血”“换血”，社区干部队伍始终保持较高的素质、合理的结构，激活队伍“一池春水”。

在“重用”上下功夫

“去年，我通过定向公招，身份转变为了事业编制人员，待遇得到了较大提升，现在每年都有招考政策，社区干部越来越有干劲和盼头了。”明珠社区书记雷晓芳说。

自贡高新区以正向激励为导向，加大对社区专职工作者的政治关爱和物质关怀。制定社区专职工作者管理办法，建立社区干事—社区“两委”委员—社区“两委”副职—社区党组织书记(居民委员会主任)的成长链条，建立3岗12级的报酬体系，对获得社会工作职业资格的社区专职工作者给予津贴，对身兼多职的给予兼职补贴。注重社区干部实绩表现，常态化从社区专职工作者中定向招录公务员和事业编人员，并探索岗编适度分离方式，定向招录人员继续在社区服务，畅通了社区专职工作者向上发展渠道，破解社区干部晋升瓶颈。