杨洪 自贡频道 尹露佩
产业是城市高质量发展的基石，产业兴则城市兴。
凝聚产业发展共识，明确产业发展思路。9月9日，高新区2022年产业发展大会表扬40户先进企业，集中展示广大企业拼搏奋进、争创一流的风采面貌;向308户企业兑现3886万元奖补资金，以“真金白银”和务实举措支持激励企业攻坚克难、加快发展，体现出全区各级各部门聚焦产业、服务企业的责任担当。
最为关键的是，此次大会为推动高新区产业高质量发展举旗定向，发出政企同心、聚力同行的强力号召，在全区上下迅速掀起全力拼经济、搞建设、抓发展的活力热潮，推动高新区产业发展再上新台阶。
厘清思路 明确目标
为实现经济高质量发展提供坚强产业支撑
近年来，高新区在市委、市政府的坚强领导下，始终秉持“发展高科技、实现产业化”的发展理念和“一业定乾坤”的思想认识，把产业招商和项目建设摆在十分突出的位置，举全区之力打造全市产业发展的主引擎、主战场，各项工作取得了积极成效。上半年，高新区工业增加值占GDP比重达34.0%，拥有规上工业企业数、新增规上工业企业数、规上工业总产值均列全市第一。
成绩来之不易，面临困难和挑战更需坚定信心、沉着应对。高新区全区上下始终保持奋发有为、只争朝夕的状态，奋力开创产业高质量发展新局面。
高新区党工委、管委会明确，推动产业高质量发展的总体思路，要按照省委全力以赴拼经济、搞建设的工作部署和市委实施工业强市战略的相关要求，紧扣“全市经济发展的主阵地、经济增长的主引擎、经济高质量发展的先行区”的发展定位，以新型工业化为导向，聚焦智能制造、新能源、先进材料三大主导产业，加快促进传统产业转型升级，加快新兴产业集聚成势，推动形成具有强劲区域竞争力和行业引领力的产业集群，为实现经济高质量发展提供坚强产业支撑。
思路清晰，目标明确。今年，高新区将力争地区生产总值增速高于全市0.5个百分点，规上工业增加值增速高于全市1个百分点以上，服务业增加值增速高于全市0.5个百分点以上，社会消费零售总额增速高于全市1个百分点以上，完成固定资产投资142亿元，地方一般公共预算收入同口径增长10%以上。预计到2026年，地区生产总值突破500亿元，三大主导产业总规模突破500亿元，规上工业总产值突破500亿元，地方一般公共预算收入突破20亿元，园区营业收入突破2000亿元。
牵住“牛鼻子” 定好任务书
围绕三大主导产业聚力攻坚突破
画好路线图、明确时间表、定好任务书，高新区牢牢牵住产业发展的“牛鼻子”，坚持抓项目、促投资、稳增长，紧紧围绕三大主导产业聚力攻坚突破。
推动智能制造扩能增效，着力打造川南智能制造先行区。高新区坚持走“低碳升级+循环改造+绿色替代”的发展路径，推动“老树发新芽”。今年，力争新增国家专精特新“小巨人”企业2户、省级专精特新企业5户，智能制造技改投资占工业投资超过30%，产业规模突破160亿元;预计2023至2025年，产业规模逐年突破170亿元、180亿元、190亿元;力争通过5年的努力，形成附加值高、带动性强的200亿级智能制造产业集群。将推动传统装备制造转型升级，以产业自动化、智能化“两化”改造为牵引，推动“5G+工业互联网”场景应用，掀起企业“智改数转”浪潮，积极向产业链上游进军;大力发展氢能装备制造业，加速实现氢气、液氢储运及加注设备、氢能制备装备产业化发展，力促传统CNG装备制造向氢能装备制造发展;积极争取东锅产业园落地，积极承接东方锅炉氢能产业退城入园，进一步延伸壮大节能锅炉产业集群。
推动新能源加速成势，着力打造西部动力电池产业配套集聚区。高新区将利用好新能源产业发展的窗口期，抢抓机遇进圈入链，依托宁德时代、比亚迪等头部企业在川布局带来的溢出效应，在系统集成与部件、零件与材料等领域实现错位竞争、差异化发展。今年，要把新能源产业规模做到20亿元以上;预计2023年到2025年，产业规模逐年突破40亿元、80亿元、150亿元;最终通过5年的努力，产业规模突破200亿元，真正建成西部地区重要的动力电池配套集聚区。高新区将抓紧签约落地一批项目，通过招大引强提升产业的辐射带动能力;悉心培育做强一批企业，健全做强产业链;精心包装谋划一批项目，做精做专细分领域，不断积蓄新能源产业发展后劲。
推动先进材料提质升级，着力打造西部先进材料技术转化示范区。高新区围绕“新型碳材料+硬质合金”双优势材料，快速提升产业链产值。今年，要推动产业规模迈上20亿台阶;预计2023年到2025年，产业规模逐年突破30亿元、50亿元、70亿元;通过5年的努力，形成百亿级的产业集群，真正建成西部地区领先的先进材料技术转化示范区。扩大碳材料产品优势，支持功能性特种炭黑及其复合材料新产品开发与产业化，引导石墨烯材料生产企业加大新能源、节能环保等领域所需产品的开发力度;提升硬质合金行业水平，积极推动行业中小企业兼并联合、重组联盟，力促产业升级换代，不断探索硬质合金产品系统内的供给侧改革;加速转化科技成果，持续开展关键技术攻关，切实增强产品的核心竞争力。
强化服务 提升质效
为加快产业发展提供坚强保障
推动产业发展是一项系统工程。高新区坚持“一盘棋”思想，上下联动、协调合作、多向发力，抓好前端、中端、末端各环节全要素，为推动产业加快发展提供有利条件。
深化产业招商。高新区把产业招商摆在更加突出的位置，努力在产业项目总量和质量上取得新突破。今年，要确保签约亿元以上项目33个。到2026年力争引入亿元以上项目200个，签约金额突破700亿元。要突出精准招商，以龙头项目引领带动产业集群发展，形成新的产业生态圈;要强化联动招商，发挥资本招商力量，形成部门协动、内外互动的招商格局，努力形成以商招商的浓厚氛围;要严把招商质量，把签在“纸上”的项目落到“地上”，进而转到“账上”，从招商引资走向挑商选资，确保有限的要素资源用在刀刃上。
强化要素保障。高新区全力破解资金、用地、供能等方面存在的困难，推动签约项目尽快落地、落地项目尽快开工、开工项目尽快竣工。狠抓拆迁拓空间，加快完成工业园区2000亩土地报征工作;加大减税费强支持，全面落实组合式税费支持政策，继续加大融资支持，用好自设的创业担保等普惠金融，年内为企业撬动担保贷款2亿元以上，争取“提升贷”“园保贷”1亿元以上;稳能源保供应，接续推进园区“3+3+3”基础项目建设，打好扩源、增储、保供、稳价组合拳，协调电力燃气供水企业优质保供、安全保供。
优化营商环境。高新区与企业以诚相待、以心相交，持续优化发展环境。提供高效政务服务，全力打造“极简审批”“极速效率”“极优服务”的“高兴办”品牌，加快构建“拿地即发证、出证即开工、完工即验收”的高效工程审批模式;维护企业合法权益，认真组织开展“治理涉企收费减轻企业负担”专项行动，全面清理整顿市场准入负面清单之外的各种隐性门槛，为项目建设、企业发展提供保障;全力支持企业发展，深入实施市、区稳经济增长政策措施，出台并实施高新区稳定经济增长的“13条”，年内将累计兑现企业奖补扶持资金5000余万元，进一步助企纾困，让市场主体放心发展。
迈步新时代，奋进新征程。高新区全区上下将以更加饱满的热情、更加务实的作风，扎实做好各项工作，推动产业发展再上新台阶，为建设“四区两新”、争创“六个示范”作出新的更大贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
