杨洪 夏仟 自贡频道 刘佳 四川在线记者 文铭权

基层治理，法治先行。自贡高新区坚持强基导向，大抓基层，把基层法治建设作为“一把手”工程，全面提升基层法治力量的战斗力，把矛盾纠纷和隐患消除在基层，把平安的基础打得更实，为基层治理“保驾护航”。

强化队伍建设。积极推进“说理员”培育工程，将“两委”班子成员、社区调解员、基层治理专干及社区居民纳入培育对象，践行“身边人巧解身边事”基层治理新思路，激发热心干部群众的真心、热心、爱心。在纠纷调解中，鼓励他们积极释放红色正能量，使邻里矛盾大事化小，小事化了，避免居民邻里矛盾的升级，助力营造“社区事社区管，人人齐参与”的良好氛围。截至目前，组建人民调解组织53个，专兼职人民调解员334名。

强化协调联动。持续深化社会管理、住建、公安等部门“一同响应、多方协调”矛盾纠纷多元共治体系，建立健全矛盾纠纷信息数据库，运用新媒体和“大数据”，加强对重点领域、重点区域、重点人群的分析研判，有效将矛盾纠纷化解的关口前移，节约矛盾纠纷化解的社会成本和资源。对涉及辖区的一些物业矛盾、劳资纠纷等一批群众反映强烈、久拖不决、涉及面广的疑难纠纷实行领导包案制，通过挂牌、督导、交办等方式，合力预防与化解矛盾纠纷。今年以来，已受理调解案件239件，调解成功率99%，涉及金额超过200余万元。

强化末端服务。深入推进“一村(社区)一法律顾问”工作，签约律师分别挂点到村(社区)担任法律顾问，全面负责高新区法律事务，实现了52个村(社区)法律顾问全覆盖。采取“定期坐诊”、“按需出诊”等灵活方式，定期到联系村(社区)，为群众上法治课、解疑答惑、提供法律援助、调处矛盾纠纷。同时，当好村委和村民法律事务的指导员、法律知识的宣传员、法律援助的代办员、社情民意的信息员，为基层治理工作奠定法治基础。今年以来，累计接受群众各类法律咨询54人次，引导有需求的困难群众申请法律服务150人次。