《四川日报》2023年12月19日 12版
原文如下↓
推动县域经济高质量发展 书写城乡融合发展的“富顺答卷”
刘瑞(图片由富顺县委宣传部提供)
悠悠沱江从川西北一路流入万里长江之前，在自贡市富顺县境内蜿蜒流转，不仅绘就一幅绿水青山交相辉映的绿色发展长卷，更让这方热土拥有“千年古县、才子之乡、豆花之城”的美誉。
近年来，富顺围绕省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，全力以赴拼经济、搞建设，坚定不移推动高质量发展，千方百计惠民生保安全，经济社会发展步入快车道，连续4年跻身中国西部百强县，获评全国新型城镇化综合试点县、全国河(湖)长制先进单位、全省县域经济发展进步县、全省乡村振兴先进县、全省促进服务业发展工作先进单位、省级历史文化名城、美丽四川建设先行试点培育县等多项荣誉。
2023年，富顺县聚焦“城乡融合”，突出工业强县、以产兴城，不断推动县域经济高质量发展，加快推进县城新型城镇化建设，构建现代乡村产业体系，建设宜居宜业和美乡村。一年来，富顺县域经济社会发展呈现出稳中向好态势。
产业变强 壮大县域经济规模
位于四川富顺晨光经济开发区内的自贡市江阳磁材有限责任公司，年产10000吨高性能稀土永磁铁氧体元器件和预烧料项目二期主体已完工，全面达产后可实现年产值4亿元，可提供500个就业岗位。目前，该公司已建成西部大规模产业化永磁铁氧体及稀土永磁元器件生产线，让富顺成为西南地区高性能永磁磁材及器件专业生产基地。
稳住工业“压舱石”，夯实高质量发展根基。7月举行的富顺县委十三届五次全会专题研究“深入推进新型工业化，加快建设现代化产业体系”，决定借助富顺聚四氟乙烯树脂、氟橡胶产能规模居全国前列的优势，实施“工业强县”战略，聚力发展新兴产业，改造升级传统产业，前瞻布局未来产业，以工业大突破推动县域经济大发展。
富顺县持续优化重大项目“1741”推进机制和“123”项目管理制度，推进县级领导联系服务工业企业制度，全力抓项目促投资。制定融入成渝地区中部崛起贯彻落实方案，积极融入区域协调发展，与成都科学城管委会共建产学研合作平台;与宜宾南溪区开启区域协同发展战略合作;联动成都市龙泉驿区建立区域协同发展工作专班，确立“1+3+3”重点任务，11个示范项目有序推进。
为加大对县域承接产业转移支持力度和主导产业培育力度，富顺县出台《富顺县氟材料应用产业园专项扶持八条政策措施》《富顺县新型化工产业专项扶持八条政策措施》，以“真金白银”加速产业落地。建立招商引资“五个一”体系，新成立2个招商分局，主动“走出去、请进来”，先后举办氟塑料产业专题投资洽谈等招商活动，参加世界动力电池大会等活动。承办全省重大项目现场推进活动(自贡分会场)，开展4次重大项目建设竞进拉练。
富顺全县工业发展破局起势：新开工经开区产业园建设等116个项目，加快推进S436东湖至富世段等59个续建项目，建成投用富顺东城客货枢纽站及市政配套设施项目、富顺一中改扩建等102个项目，确保全年完成项目投资220亿元以上。预计签约招商引资项目35个，其中30亿元以上项目2个。
城市变“美” 做强城乡融合“龙头”
在富顺城区沱江对岸，总投资约30亿元的四川富顺晨光经济开发区跨江发展区项目的标准化厂房、临港物流等配套建设加快推进。该项目将重点依托中昊晨光化工研究院，以氟硅化工及新材料、精细化学品为特色，全力打造集化工新材料制造与应用于一体、独具特色的氟化工产业基地。
以产促城、以城兴产、产城融合，富顺一手抓产业支撑，一手抓城市更新，以产城一体为突破口，提升以城带乡能力，加速城乡融合发展。
2021年，富顺县委提出建设“四川高品质生活宜居滨江之城”目标，加快城乡建设，持续提升城市品质，构建园城一体、情景交融、诗意栖居的山水城市。深入实施城市更新行动，推进省级海绵城市示范县城建设。今年，富顺城区釜溪河大桥建成，S436东湖至富世段建设加快推进，银杏南路、西禅寺隧道建成通车;新开工改造老旧小区10个、4634户，建成开放北湖半岛等“口袋”公园14个，完成西湖亮化工程。城市建成区绿地率达38%、绿化覆盖率达40%，城市人均公园绿地面积达到14平方米，成功创建海绵城市建设省级示范县城，实现“园林城市、森林集镇、绿色新村”三位一体绿色全覆盖。
为提升城市烟火气，活跃文旅市场，富顺制定推动服务业转企升规7条措施，成功举办第八届豆花文化旅游节、首届啤酒音乐节，今年预计社会消费品零售总额增长7.5%、服务业增加值增长8%。
“富顺县城越来越美，成为我们在外兴业的富顺人更加浓郁的乡愁。”远在上海发展的富顺籍作家刘光伦说。十字岭社区居民刘代丽认为，城市繁荣为群众带来了实实在在的发展红利，现在自己开的超市每年有30多万元的营业额。
城乡变“活” 激发乡村振兴动能
前不久，四川轻化工大学经济学院博士陈希勇来到富顺县永年镇洗马村，为一家肉鸡养殖企业发展出谋划策。今年，富顺县携手四川轻化工大学，启动“一村一名博士”计划，首批引进陈希勇等85名博士人才和多个专业博士团队，重点聚焦乡村规划、农业产业现代化等4个方向提供“靶向”服务，两年内将全面对接富顺203个行政村，引进“最强大脑”为乡村产业发展赋能。
富顺倾力做好两项改革“后半篇”文章，以破解制约城乡融合的瓶颈障碍，让资源要素充分流动、合理配置，全面激发城乡活力——
打破全县20个乡镇、街道区域界线，创新划分为中部古县城乡融合、东部稻粱科技发展、西部生态种养循环、南部文旅农经综合四大片区，坚持一片区一特色，重塑县域经济新版图，促进整体协调发展。
集成深化农业农村改革，撂荒地“动态清零”做法获得肯定，村级集体经济组织参与社会化服务工作经验在全省交流，获评全省农村改革工作先进县、农业社会化服务典型县。加快构建现代乡村产业体系，升级打造水稻高粱省星级现代农业园区，获评全省现代农业园区建设工作推进典型县。
严格落实“四个不摘”要求，突出抓好34个脱贫村和7个省级乡村振兴重点帮扶村振兴发展。学习运用浙江“千万工程”经验，启动培育30个宜居宜业和美乡村，评选10个示范村，创建新时代“盐都乡韵·和美共富”精品示范村7个，创成全国乡村治理示范村1个、全省乡村文化振兴样板镇村3个。
今年，富顺高考创下近20年来最好成绩，县人民医院创建为三级甲等综合医院，全县新增城镇就业7340人，不断增进民生福祉。
奋楫扬帆正当时，砥砺前行谱新篇。富顺正锐意进取，向着2035年基本建成现代工业强县、现代农业强县、现代服务业高质量发展示范区的目标阔步前行。
