严坤 自贡频道 刘亿
9月8日，全国纪检监察系统表彰大会在北京举行。大会对全国纪检监察系统先进集体、先进工作者和嘉奖对象进行表彰。富顺县纪委监委被授予“全国纪检监察系统先进集体”称号，系四川省3个被表彰集体中唯一县级纪检监察机关，也是继今年4月被评为“四川省纪检监察系统先进集体”后又一殊荣。
功不唐捐，玉汝于成。近年来，该县纪委监委在市纪委监委和县委的坚强领导下，聚焦“国之大者”“省之大计”“市之大事”“县之大局”，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以纪检监察工作高质量发展推动保持平稳健康的经济环境、风清气正的政治环境。
砥砺奋进清风扬，从严治党声铿锵。党的十九大以来，该县党风廉政建设责任制考核4年全市第一，“大数据+监督执纪”、梯级办信、“两专三兼”人员配备、“委领导+室组地”片区协同联动机制等10余项工作得到省市纪委领导高度肯定。
“三聚焦”压紧压实 政治监督坚强有力
“明确问题导向、实事求是等4大基本原则，划分重大决策部署、依纪依法行使权力等8大方面政治监督内容，落实专项监督、执纪问责等6大方面22项具体措施，创新探索‘投影式’跟进监督、‘滴灌式’精准监督等6项监督方式……”谈起如何健全完善制度，确保政治监督落地落实，该县纪委监委负责人如数家珍，一一道来。
政治监督是纪检监察系统主业主责。该县纪委监委负责人接着介绍，该县从聚焦“顶层设计”、“国之大者”、“急难险重”三个层面，以高质量政治监督坚决捍卫“两个确立”，做到“两个维护”。
在聚焦“顶层设计”层面，县纪委监委围绕“三新一高”、成渝地区双城经济圈建设、碳达峰碳中和等重大战略部署的落地落实，创新实施政治监督任务清单、责任清单、问题清单和落实清单“四单合一”工作法，以清单化监督、责任化落实，构建形成闭环监督链条，更好解决监督泛化虚化、不聚焦、不精准等问题。
为确保实现“国之大者”，近年来该县建立“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制，组织开展贯彻新发展理念、疫情防控、生态环境保护、森林防灭火、粮食安全等专项监督543次，共发现问题6478个，查处1837人，处分931人。
疾风知劲草，板荡识诚臣，急难险重面前最能考验一个人的党性。去年临近的泸县“9.16”地震发生后，富顺县纪委监委对抗震救灾和疫情防控工作进行全程监督，第一时间划出纪律红线，组建队伍一线监督、跟进监督、精准监督，通报问题50期494个，问责14人、5个党组织。
“三不腐”一体推进 政治生态持续净化
位于代寺镇的富顺县农村基层党员干部警示教育基地建立以来，以剖析典型案例、展示惩治和预防职务犯罪体系建设成效为主，通过图片、文字、警示教育片等形式分析讲解贪污受贿、职务犯罪给国家和人民利益带来的重大损失以及给家庭、亲人带来的伤害，核算违法犯罪的成本账、家庭账、自由账和名誉账，为参观人员在预防职务犯罪上敲响警钟。
今年4月29日，该县纪委监委建立“码上举报”信访举报新途径，在“富顺眼”等公共平台推出“廉洁•富顺”二维码，让群众扫码后实现“一键举报”“一码举报”，对违纪违法干部形成有效震慑。
该县一体推进“三不腐”工作，“不敢腐、不能腐、不想腐”三者同时发力、同向发力、综合发力，统筹做好查办案件“前中后”文章，确保执纪有度、监督有方、教育有效。
保持“惩”的力度，让人不敢腐。该县把查办案件作为最有力的监督，近年来全县纪检监察组织接收信访举报1277(件)次，处置问题线索2684件，处分1155人，移送检察机关26人;深挖细查顶风违纪、隐形变异等“四风”问题23起，问责52人，通报曝光3起3人;运用“四种形态”批评教育帮助和处理2572人次，各形态分别占57.5%、34.6%、3.3%、4.6%。
扎牢“防”的篱笆，让人不能腐。扎实开展“4+2+2”重点行业领域、粮食购销领域腐败问题、借培训名义搞公款旅游等专项治理和专项监督，推动解决突出问题170个，党纪政务处分32人，督促健全完善制度12个，切实扎紧制度的笼子;积极推广“码上举报”，专人处置、精准研判、规范流转，接收网络举报106件，同比增长11.58%;开展“清风化淤、排堵解忧”重复信访举报件治理活动，在怀德镇试点创建“无重复举报乡镇”，今年以来共接收重复信访件18件，同比下降43.75%。
深化“治”的自觉，让人不想腐。建成全省首个农村基层干部警示教育基地，组织轮训3500余人次;开展“全面从严治党永远在路上”主题漫画展，县四家班子领导带头观展，组织乡镇、村(社区)和部门、行业(系统)3100余名党员、干部接受廉政教育;发挥同类案件警示教育作用，组织1400余人次旁听法院庭审职务犯罪案件24件，接受纪法教育。
“三紧盯”为民谋福 政治立场坚定不移
“原本我以为完不成的任务，但还是全部赶在合同约定的时限前发货装车到达目的地，现在悬着的一颗心总算落地。”去年9月，该县晨光工业园区的四川省旺林堂药业有限公司负责人赵旺林如释重负。
“刚开始，我们不仅面临着生产过程中用电需求，还有原材料涨价、资金周转等问题，订单没办法及时完成。”赵旺林打开一层厚厚的销售记录单诉说着其中的艰辛。
原来，疫情期间，往年年产量1200万盒的藿香正气液等多种中成药，在正月初三开始，13天陆续就收到600万盒左右的订单，这让旺林堂药业犯难。
在了解到企业的相关困难后，县纪委监委立即督促相关职能部门，落实企业帮扶措施，帮助企业解决生产上遇到的困难。县科经信局及时为旺林堂药业打通原材料购买、运输通道，同时帮助融资解决贷款5笔共计1190万元，实现快办快贷快放款。
“在这次完成订单生产中，县上不仅帮我们解决了原材料和资金紧张的问题，县上还对公司兑现了疫情政策电费补贴6900多元，供电公司还为我们供电一路亮绿灯。”赵旺林介绍道。
企业能够摆脱困境，得益于县纪委监委对当地“六稳”“六保”落实情况开展的专项监督检查。
“我们凝神聚力履行监督首责，以人民为主的政治立场坚定不移。”富顺县纪委监委主要负责人掷地有声。据他介绍，近年来，该县坚持以群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为工作重点和检验标准，从具体的人和事着手，集中整治群众反映强烈的突出问题、关系民生福祉的重点问题，不断厚植党执政的政治基础和群众基础。
——紧盯扶贫领域加强监督检查。紧扣乡村振兴战略，出台过渡期监督方案和工作措施，深化“三盯三公开”，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。推动建好“一卡通”阳光监管审批平台，46项惠民惠农财政补贴资金实现阳光审批、阳光发放、阳光监管。
——紧盯民生领域深化专项整治。聚焦医疗卫生、就业培训、招投标等领域，深入开展“4+2+2”重点行业领域突出问题系统治理，整改问题814个，处理376人，清退返还违纪资金132.93万元。常态化开展“基层听音、一线接访”活动，靠前解决群众“急难愁盼”问题，严厉查处群众身边腐败和作风问题844个，问责1131人。持续推进扫黑除恶专项斗争，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题32起、34人。
——紧盯营商环境优化持续转变作风。持续开展优化营商环境专项监督，深化“廉通百企•监督同行”、营商环境监测点、“政企咖啡坐”等机制，推动构建“亲清”新型政商关系。2021年，富顺县纪委监委机关被评为“自贡市县域经济发展先进集体”。
“三要求”建设队伍 政治本色鲜明突出
“参培人员要提高政治站位，保持纪检监察‘干什么’职责清醒;要坚持问题导向，理清纪检监察‘怎么干’工作思路;要强化履责担当，提升纪检监察‘干得好’履职能力。”今年7月13日，富顺县基层纪检监察干部“铸魂·赋能”培训班在县委党校开班，县纪委监委主要负责人在开班仪式上提出要求。
据悉，为期三天培训，主要采取观看警示教育片+专题辅导的方式进行教学，课程涵盖纪法贯通、法法衔接、线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查调查、案件审理等与纪检监察工作息息相关的具体内容，目的在于不断提升基层纪检监察工作队伍的水平，以实际行动践行“忠诚干净担当”，推进全县纪检监察工作再上新台阶。
“忠诚干净担当”，是新时代党对纪检监察干部队伍提出的要求，也是建党百年奋斗史纪检监察机关红色基因的赓续传承。近年来，该县着眼新时代纪检监察工作高质量发展要求，从严从实加强纪检监察队伍建设，始终保持纪检监察队伍“忠诚干净担当”的政治本色。
为确保干部队伍对党的绝对忠诚，该县坚持以政治标准选拔、培养干部，动态保持储备。采取以“定配备标准、定工作主体、定到位时限”的项目化管理模式，组建工作专班，层层压实县委、县委组织部、县委编办及乡镇(街道)纪(工)委责任，实现“两专三兼”配齐配优，相关经验做法被省市纪委领导高度肯定。
打铁还需自身硬，富顺县纪委监委对纪检监察干部既严管又厚爱，坚持书记专题会研究干部队伍“必备议题”，定期开展谈心谈话、干部家访等活动，切实增强干部荣誉感、队伍凝聚力。同时，以严的要求教育管理监督干部，严肃查处违纪违法纪检监察干部，严防“灯下黑”。
在提升纪检监察队伍履职本领方面，该县出台《关于深化“三提三比”建设学习型纪检监察机关的实施意见》，创新“师徒结对”“轮值主持”“现场模拟”等载体，深化“上挂下派”“跟班学习”“一线锻炼”等机制，全面加强纪检监察干部政治、纪律、业务、能力、作风建设。
行而不辍，未来可期。今后，该县纪委监委始终将夯实基层基础作为长久之计，将一体推进“三不腐”作为治本之策，将建强过硬队伍作为履责之基，奋力书写好新时代纪检监察工作答卷。
