富顺建设“四川教育强县”步履坚实

2022-07-22 11:41:20来源:四川在线编辑:杨国庆

罗芝家 刘安龙 自贡频道 刘亿

7月19日,清华大学录取通知书送到富顺二中学子易小峰手中。易小峰的家长、老师们脸上洋溢着幸福的笑容。“连续两年都有学生考上清华大学,富顺教育真不错!”这是普通老百姓给富顺教育点赞。

党的十九大以来,该县教育紧紧围绕建设“四川教育强县”总体目标,科学规划,合理调整教育布局,全力改善办学条件,扩大教育优质资源,全面推进素质教育和学校特色发展。

2017年,该县通过义务教育均衡发展国家级评估验收,创建为“全国义务教育发展基本均衡县”;2018年,该县教育投入保障工作受到四川省教育督导委员会通报表扬;2019年,成功举办该县教育大会,承办全省后产工作现场会、全省高中学生足球比赛;2020年,省政府教育督导组称赞该县“教育强县”建设成效明显;2021年、2022年,该县高考交出优异“答卷”。

一串串坚实脚印,彰显出县委、县政府建设“四川教育强县”信心,也记录下富顺教育人铿锵步履。

教育质量塑品牌 各类教育齐头进

2018年9月1日,自贡衡川实验学校迎来首批1656名学生,自此开启该校蓬勃发展的历程。自贡衡川实验学校是该县创建集小学、初中、高中、出国预备为一体全日制民办学校。学校占地238亩,由该县人民政府出资6.9亿元,按四川省一级学校标准建设。

该校以创建“百年学府”为蓝图,秉承衡水第一中学办学理念、管理模式,与名校深度合作,资源共享、管理对接、师资共建、学生同发展,致力于打造“学生向往、教师幸福、家长放心、社会满意”的理念一流、环境一流、师资一流、管理一流、质量一流川南标杆式国际化现代学校。

自贡衡川实验学校是该教育优质发展的缩影。近年来,富顺县委、政府坚持把推动教育事业高质量发展作为头等民生大事、首位基础工程,成立以县委、县政府主要负责同志为总协调,1名县委常委任指挥长、四家班子分管同志任副指挥长的富顺县教育强县项目指挥部,同步组建前期工作、要素保障、项目推进“三个专班”,构建协同联动工作格局。同时,强力推进体系集力、资源要素集中、改革创新集成,系统谋划推进教育强县战略行动,迸发出以教育重大项目建设为引领“富顺速度”。

五年来,该县高质量举办富顺教育强县研讨会4次,组织各学段学校赴江苏、河北衡中等考察学习。召开专题分析会、综合论证会20余次,面向全社会公开听证、网上纳谏,广泛征求“两代表一委员”意见建议,集思广益。

出台《富顺县建设川南教育强县实施意见》,规划用5至10年实施优质发展普高教育、加快发展职业教育、均衡发展义务教育等“七大工程”,基本建成“办学条件标准化、教育发展信息化、教育管理规范化、教育成果优质化”川南教育强县。每年召开教育强县全县性推进大会,明确阶段性工作重点和年度工作要点。每季度召开项目指挥部联席会,适时召开专题研究会和现场办公会,部署落实教育强县重大项目、重点工作30余次,协调解决突出问题50余个。

连续4年将教育强县系列工作纳入该县综合目标绩效考评,制定单项考核细则,明确“清单制+责任制”绩效评价体系。县级部门从组织、人才、投入、安全等各方面强化保障。各镇乡(街道)党委(党工委)、政府(办事处)把教育发展列入重要议事日程,深入学校了解情况,帮助解决学校发展中面临困难。教育人齐心协力、奋力拼搏,高效推进七大工程,不断完善体制机制。

推进普通高中多元化发展、品牌化发展。投资5.3亿元完成富顺二中改扩建工程,扩建校园192亩,高标准配备各类教学设施。富顺一中改扩建项目开工建设,首期完成西校区生活用房改造。富顺三中、永年中学、赵化中学分别在综合高中文化、对口高职、艺术特长等方面各具特色。城关中学走出一条以艺体教育为特色的成功之路。

2017年至2021年,该县高考本科上线13219人,上线率56.34%;富顺二中本科上线总人数全市第一;2019年、2020年全市文科状元花落富顺一中。2021年,该县普通高考参考4279人,文考本科上线3095人,比上年增长865人,上线率达到72.33%;重本上线1021人,比上年增长386人,上线率23.86%;自贡市文理科桂冠花落富顺,衡川实验学校王藜蓉被清华大学录取。

稳控优质生源,中考前800名优生在县内高中学校报到率从2017年的72%上升到2021年的98.8%。高中毛入学率达93%,高考上线率(专科及以上)为96.7%。2022年,本科上线3515人,比上年增长420人;重本上线1038人,比上年增长18人;自贡市文、理科状元均花落富顺;富顺二中易小峰被清华大学录取。

推进现代职教体系建设。投资2亿元实施富顺职业技术学校改扩工程,扩建校园60亩。该校创建为“四川省示范中等学校建设项目学校”和“四川省示范(特色)专业建设学校”。2021年职校高考本科上线率55%,服装设计团队荣获全省技能大赛第一名。学生就业率达98%,专业对口就业率超过90%。

推进城乡义务教育均衡发展。出台《富顺县推进城乡教育优质均衡发展的实施意见》《富顺县特色学校创建指导意见》,扎实开展“三特三基”学生素质教育提升工程,推进“一校一品”特色发展。衡川实验学校、安和实验学校建成投用,完成富顺二中改扩建,按省一类标准建设,高标准配备各类教学设施。华英实验学校、北湖实验学校、东湖小学、代寺小学、安和实验学校、富顺二中、衡川实验学校等学府在省内外影响力、辐射力逐渐增强。

县特校增设特殊教育学前班和特殊教育职高班,建成富顺县特殊教育中心和55个特殊教育资源教室,建立“留守儿童”成长档案制度、留守学生之家等,全面落实贫困家庭子女受教育各项政策。

推进学前教育快速发展。实施全县幼儿园等级创建,促进全县幼儿园改善办园条件、提升保教质量,全县普惠性幼儿园覆盖率达84.4%,涌现出西湖幼儿园、釜江幼儿园、北湖幼儿园、代寺镇中心幼儿园、板桥镇中心幼儿园等一批办园条件好、保教质量高、特色鲜明幼儿园。投资1.3624亿元,建成公办幼儿园36所,实现20个镇乡(街道)公办幼儿园全覆盖。严格执行幼儿园职业准入要求,开展形式多样的幼儿教师培训、知识竞赛,提高幼教教师专业化水平。

推进体育事业特色发展。整合资源,强力推进城乡体育基础设施建设,投资建成富顺县文体中心,新建晨光广场、西湖广场、海棠广场,完善城市功能。大力推进村级农民体育健身工程,208个村级农民体育健身工程实现全覆盖,该县人均体育场地面积1.36平方米。2016年投资1.8亿元,建成该县地标性体育建筑“富顺县文体中心”。五年来,富顺县先后建设7片非标准足球场地,总投资约700万元,其中社会力量投资约100万元,较好地满足了群众健身需求,被评为全国群众体育先进县。

教育投入强保障 办学条件再提升

五年间,该县加大教育投入,建设项目423个,新建及改扩建校舍36.32万平方米,完成“全面改薄”、校舍维修、薄弱学校能力提升、义教均衡、学前教育等方面的项目,各学校办学条件进一步改善。

加快推进教育信息化建设。五年来,该县教育信息化建设累计投入1.9662亿元,全面完成教育信息化“三通两平台”建设,完成全县法人级学校(单位)校园网络升级改造和信息化终端设备建设;建成自贡教育云平台富顺分中心,完成该县中小学平安校园及阳光食堂视频监控系统和音视频专网建设,实现信息技术手段在课堂常态化应用,为推进城乡义务教育均衡发展打下坚实的物质基础。

积极开展中小学教师信息技术应用能力提升培训。分类施策,分层开展,采取自培和送培相结合、线上和线下相结合方式,举办全员教师信息技术能力提升工程培训、“班班通”教学应用送培到校培训、信息化管理培训、教学资源应用培训,提升教师信息素养和技能水平;选送骨干教师和管理员参加全国和省、市各类培训,切实提高教师管理和应用水平。

推进学校后勤管理改革。累计投入资金9000余万元,实施32所食堂(伙房)改造建设,建设面积近40000平方米;投入资金500万元,实施“明厨亮灶”工程,全面完成市县下达的学校食堂分级量化目标任务,提前3年完成就餐人数1000人学校食堂“快检室”建设任务。全面实现义务段学校食堂自办自管,坚持食堂管理“五到位”“三提升”,得到教师、家长及社会各界的一致好评。承办四川省中小学后勤协会中学分会成立大会暨“美丽校园建设与食品安全工作”推进会并作经验交流。

推进学校财务管理改革。2019年成立学校财务核算指导中心,由该县财政每年安排100万元工作经费保障运行。该县教体局联合富顺县财政局出台《关于学校财务实行会计集中核算管理的通知》,实行学校财务集中核算管理,坚持专职会计对学校报销票据逐一审核。学校票据报销趋于规范,会计核算质量得到明显提高。

教育队伍大提升 人才战略落地实

着力培养优秀干部和后备干部。建立健全人才选拔、使用机制,组织全县400余名校级干部综合能力测试,选拔200余名优秀领导干部参加“教育强县·县长特项基金”——“领航、启航”校长培训,培养一大批优秀教师、优秀班主任、优秀中层干部担任校级领导。

2018年至2020年选拔114名年轻后备干部参加培训。2020年全县镇乡学校任命校级干部263人(其中交流干部54人,占总数的20.5%;提拔干部81人,占总数的30.7%)。坚持“压担子、搭台子、铺路子”,激活人才奋发向上活力。

配齐吸纳优秀教师。按照“一年一核”原则,该县编委核定县中小学教职工(含特校)编制6803名。2017年至2021年,通过“公招”“考核招聘、人才引进”等形式招录教师2147人;引进正高级教师4名,特级教师6名,全国优秀教师、全国骨干教师、全国优秀班主任、省“五一”劳动奖章获得者等40余名;河北衡水一中派驻学科教师及校级干部共14名;组织富顺一中、富顺二中、城关中学等高完中到高校“双选”优秀本科及以上毕业生122名;为着力培养“实践+教学”双师型教师,富顺县委、县政府增加职业技术学校专业课教师自聘指标45名,确保足额配编。

该县现有正高级教师7名、四川省优秀教师16名、四川省特级教师9名、省市级骨干教师768名、“名校长”12名、“名教师”219名。五年来,教师参加各级各类比赛获国家级奖项86个、省级奖项156个。

强化教师管理和培训。制定《富顺县加强师德师风建设的实施意见》,建立教师个人信用档案制度和师德“红黑灰”名单管理办法。制定《富顺县教育领军人才培育计划实施方案》《富顺县教育人才队伍建设“三大工程”实施方案》,实施名师培养计划,发挥27个市县级名师工作室示范引领作用,培养结构稳定、素质优良的中小学教师队伍。

五年间,该县投入教师培训经费858万元,培训教师31500余人次,其中培养县级及以上骨干教师623名,组织校长、教师到北京师范大学、上海交通大学、重庆第二师范学院、四川师范大学、成都师范学院等高校拓展延伸培训达3000多人次。组织6000多名教师参加“教材教法”考试,考试结果与教师转正定级、评优晋职等挂钩。成立高考研究团队,安排专项工作经费,加强教师培训和教育科研,推进新高考改革,提升教学、科研能力。

其中,尹强被评为四川省名校长,王军被评为省“天府名师”,彭英、刘华被评为自贡市第五批双千计划杰出(青年)创新人才;王军、罗南弟、刘华2019年被评为四川省教书育人名师;张望被评为“四川省优秀教师”;尹强、陈国水、曾良策被评为2019年“盐都百千万英才计划”领军人才,陈刚被评为2019年“盐都百千万英才计划”盐都教育领军人才;何启彬、张望、彭英、程松等被评为富顺县第八批“拔尖人才”。

建立激励机制。制定《富顺县星级校园长考核办法》《富顺县星级教师考核办法》,分3批动态评选星级校园长77名、星级教师447名,分别给予800至4000元/人/月不等培训补助。在依法保障教师合法权益基础上,不断提高教师待遇,县本级财政每年预算安排8000余万元,用于农村学校教师补贴、边远教师交通补贴、教师乡镇工作补贴、教师“双肩挑”补贴、名师工作室补贴以及高考质量奖、高完中运转等。

教育改革添活力 内生动力结硕果

推进育人模式改革。坚持立德树人,28所学校积极实施品格教育试点项目,25所学校参与自贡市家校共育试点工作。开展“三特三基”学生素质教育提升工程,举办田径运动会、篮球比赛、青少年风采大赛等县级活动,开展未成年人经典诵读活动、学生社团活动、乡村少年宫活动、研学旅行活动等教育实践活动;承办四川省青少年校园足球联赛总决赛暨四川省中学生足球比赛(高中组)等省市比赛活动。

五年来,学生参加各级艺术、体育、科创等比赛活动,获得国家级奖项70余项、省级1000余项。成功创建省级以上美育特色项目6个、体育示范特色项目13个。承担省教育厅心理健康教育改革试点项目,深入开展心理健康教育,促进学生心理健康发展。修订完善《富顺县教体系统综合绩效考核办法》,实施义务段“全科开考”和非智育教育综合考核,健全考核机制,引导学校推进素质教育。

推行教育管理体制改革。出台《富顺县中小学校(幼儿园)推进集团化办学实施意见》,实施“优质学校+”工程,采取“核心校+弱校”“核心校+农村校”模式组建教育集团30个。其中,共有紧密融合型13个、协作帮扶型11个、强强联合型1个、区域合作型教育集团5个。5所直属初级中学与当地小学整合为九年制学校,撤并73所小规模村小。

推进干部人事制度改革。积极探索“县统校聘、分类统筹”的用人机制。五年来,通过探索“岗编适度分离、县招乡用”等方式,使用空编学校编制招聘28名教师支教到满编学校;通过考核招聘音乐、体育、美术教师210名和定点、定向招考村小教师94名,有效缓解农村艺体教师和村小教师紧缺难题。

重视干部任期目标考核和年度考核,强化校长责任,依法保证校长办学自主权,提高干部队伍使用质量。建立农村学校教师交通补助长效机制,推进村小教师“村小工作+完小居住生活”工作生活模式,稳定边远农村教师。通过富顺一中支教到东湖中学、城关中学支教到怀德中学、完小支教村小、校长教师轮岗交流、城乡学校结对帮扶等方式,促进教育均衡。

推进课堂教学改革。全面贯彻《富顺县教育局关于进一步深化课堂教学改革工作的意见》,各学校整体推行课堂教学改革,该县81所学校通过该教体局组织课堂教学改革调研评估,评出先进学校29所,优秀教师149人。

广泛开展微型课题、普教科研课题研究及教师研训工作,五年来,全县开展省级教育科研课题14项、市级60项、县级190项;市级微型课题立项391个、县级3120个,全县教育科研工作获得四川省普教科研成果奖项9个(其中一等奖2个)。与“上海真爱梦想基金会”合作,建立梦想中心25个,开设梦想课堂,举办梦想教师培训。2018年承办首届“雷虎”机器人编程大赛,2019年承办“全国梦想校长基础训练营”。开展富顺县创新拔尖人才早期培养活动,及时发现、发展学生特长,促进学生个性化成长。

教育民生惠万家 尊师重教氛围浓

五年来,该县实施教育扶贫工程建设、信息化建设及中等职业教育质量提升工程,投入资金51359万元;全面落实教育扶贫资助政策,惠及民生,累计资助贫困学生逾24万人次,发放资助资金17180.321万元;实施“栋梁工程——家乡助你上大学”活动,募集资金1186.5万元,资助学生4337人;开展生源地信用助学贷款31995人次24085.0466万元;落实“六长”责任制,义务段适龄贫困儿童少年无因贫失学辍学,义务教育得到有效保障。

五年间,该县委、县政府举全县之力推进“教育强县”建设,多次邀请国家和省级层面教育专家莅县作专题报告,在人财物等资源配置上给予全力保障,努力营造全民尊师重教的氛围,注重学生个性化培养,努力实现教育发展的多元化。该县教育呈现蓬勃发展的态势,教育影响力逐步提高,教育内生力逐步释放,教育吸引力逐步增强。

该县教育和体育局局长洪富祥表示,富顺教育人将持续以建设“四川教育强县”为目标,把立德树人作为根本任务,以实施素质教育为核心,以深化教育综合改革为动力,以推进依法治教为抓手,统筹城乡教育体育优质均衡发展,促进教育体育资源均衡配置,积极构建更加完备教育体育体系,提升教育体育现代化水平,为县域经济发展和社会全面进步提供更加有力人才保障和智力支撑。

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