曾凡川 自贡频道 曹治 四川在线记者 文铭权
错落有致的民居点缀其间,弯弯曲曲的水泥路四通八达,釜溪河静静流淌在村边.....放眼这片1342平方公里充满生机的热土,一幅壮美的富顺高质量发展新画卷正徐徐铺开。
回眸过去五年,一项项瞩目的成绩令人欣喜、振奋!五年来,城乡一体加快发展,基础设施提档升级,绵泸高铁富顺段开通,成自宜高铁建设顺利推进,城市功能品质同步提升。成功创建省级历史文化名城、四川省文明城市,列为全省首批乡村振兴规划试点县,农村人居环境整治经验在全省推广。
五年来,群众福祉不断增进,教育、卫生事业大跨步发展,防范化解重大风险扎实有力,脱贫攻坚战全面胜利,获评全省脱贫攻坚先进县;污染防治攻坚战成效明显,空气质量连续五年自贡市第一,获评全国河湖长制先进单位。
亮点一:
五年来,工业实力大幅跃升,主导产业不断壮大
中昊化工晨光研究院、西艾氟、辉腾科技、江阳磁材等上100家企业汇聚,一批又一批高端制造、新材料化工项目相继落地,晨光科技园区一派热气腾腾的景象,富顺的新工业城市形象伴阳冉冉而升。
富顺代寺纺织服装产业园区,一排排厂房拔地而起,运输车在园区公路上往来穿梭,投资8000多万元建设的拥有9条生产线的龙头企业恒信昌纺织有限公司厂房内一派忙碌景象,现代化的纺织设备满负荷运转。
对标新发展理念,富顺加快传统工业转型升级,内培外引梯次培育20亿以上企业、10亿以上企业、5亿以上企业,带动中小企业配套协作、成链发展、形成集群。“总部+基地”的发展格局加速形成,为富顺高质量发展提供澎湃动能,不断刷新工业经济“成绩单”。
富顺县长滩白酒工业园正在如火如荼的加紧建设,规划建设3平方公里白酒工业园,配套建设年产8万吨白酒生产线、8万吨储酒罐区和30万亩优质高粱基地。
依托氟硅产业园平台,围绕中昊晨光、科慕氟、西艾氟、上氟科技等氟化工企业大力发展氟硅新材料产业;
依托汽车配件产业园平台,围绕成华汽配、华盛汽配等企业大力发展汽车配件等机械机电产业;
依托农产品加工园平台,围绕富顺香辣酱、戎春酒业、洛源食品等优势企业,大力发展食品饮料产业;
围绕红谷皮具、煜峰鞋业、恒信昌纺织等传统企业,大力发展轻工纺织产业。
富顺氟化工新材料、机械机电生产加工(含汽车配件)、轻工纺织(含皮具)、农产品加工(含酒业)四大主导产业,实现产值322.36亿元,较2015年增长91.68亿元,增幅13.32%,较2015年增长1.99%。四大主导产业联动发展,加速融入四川经济强县建设,让富顺迈入经济“快车道”,推动县域经济再次腾飞。
【亮点聚焦】
2021年实现地区生产总值350亿元(预计,下同),年均增长6.6%;地方一般公共预算收入12.6亿元,年均增长11.9%;城乡居民人均可支配收入40944元、20550元,年均增长8.1%、9.3%;累计实施重大项目775个,全社会固定资产投资729.7亿元。连续三年跻身中国西部百强县,获评全省县域经济发展进步县,实现全市综合目标考核“四连冠”。
亮点二:
五年来,创新发展成果丰硕,信息建设纵深推进
科技创新是提升产业链竞争力和畅通产业循环的关键。富顺充分发挥科技创新体制改革优势,建立以企业为主体、市场为导向、“产学研融合”的创新体系。依托四川轻化工大学博士团队及中昊晨光化工研究院等优势企业的技术中心,在白酒制造、化工新材料等领域攻克一批关键核心技术,实施重点科技项目10项。
2020年,该县建成高新技术企业8家、国家级技术中心1家、省级技术中心3家、省级工程技术中心3家、市级技术中心和研发机构7家、博士后企业工作站3个。建成园区高新技术产业服务中心1个、孵化园3个(其中工业企业孵化园2个、现有在孵企业9家),聚集各类专业技术人才9176人。富顺县高新技术产业产值达到134.5亿元,科技研发经费投入6.253亿元,申报各级各类科技项目45项。
富顺县建成5G基站169个,已实现县主城区5G网络全覆盖;5G智慧大楼、云计算中心等县域应用示范基地项目建设正在推进。
“十三五”以来,富顺分别组织重点企业到北大、浙大、湖南大学等重点院校学习工业化和信息化融合发展知识;到温州、上海、重庆等地实地参观考察学习企业信息化管理先进经验。
富顺调研分析美乐食品、红谷实业、西艾氟等众多企业自身生产经营特点,对管理系统进一步升级优化,构建一套既能满足高效协同与沟通需要、亦能规范化生产流程与文档的信息化办公管理体系,在材料采购、生产、销售、物流等环节提高了效率,节约成本,“互联网+制造”效果十分明显。
【亮点聚焦】
培育国家级技术中心1个、省级技术中心6个,新增国家高新技术企业15户,晨光院荣获省科技进步一等奖。县创新创业服务中心挂牌运行,打造返乡创业示范基地22个,回引返乡创业项目4000余个,兑现奖补资金4652万元;获评全国农民工返乡创业试点县、农村创新创业典型县。
亮点三:
五年来,汲取党史智慧能量,改革发展蹄疾步稳
6月18日,富顺“红心向党”第十届乡镇文艺汇演在维维音乐厅举行,在嘹亮的歌声中,台上演员和台下观众挥舞红旗齐声合唱,重温党的历史,传播红色力量。
富顺坚定扛牢政治责任,坚持上下联动、学用结合,注重统筹谋划、周密组织。领导班子带头作党史学习教育暨政法队伍教育整顿专题党课,邀请市委宣讲团成员到县开展专题宣讲,举办县级领导班子中心组学习暨专题读书班,组建 10 个县委宣讲团开展学习教育“七进活动”,设立209支宣讲小分队深入基层面对面宣讲,实现全县 3.3 万名党员学习教育全覆盖。
去年8月,富顺以全省县级党校分类改革为契机,超前谋划、挂图作战、抢抓工期,高标准推进县级党校新校区建设,并率先于今年9年竣工投用。学校实行独立办学,以“党校+基地”特色办学模式为支撑,挖掘县域内红色资源,分类打造“一院十馆五旧址N基地”作为党校现场教学点,串联形成教学路线,将党校文化与党的历史、地域文化、“双圈”建设、现代科技等有机融合,重点建设红色校园、生态校园、书香校园、智慧校园“四个校园”,形成独具特色的校园文化。
五年来,富顺相对集中行政许可权试点取得实效,“一枚印章管审批”“一个平台优服务”等改革取得成功;党校分类改革走在省市前列;村级集体经济股份制改革试点、撂荒地整治等引领农业农村改革走深走实,村级集体经济发展入选中组部、农业农村部典型案例,宅基地审批管理改革经验得到农业农村部肯定。富顺创造性实施镇改街道、撤乡并镇、行政村建制调整“三改同步”,两项改革“后半篇”文章产生化学效应。同时,推动管理服务重心向基层下移,“一个平台优服务”经验在全省交流推广。
【亮点聚焦】
富顺始终把“一把手”抓党建坚挺在前。全县政治建设不断强化,民主法治不断巩固,“不忘初心、牢记使命”主题教育做法在省委专题会上交流发言,党史学习教育扎实开展。意识形态工作责任制全面落实,在全市率先启动新时代文明实践试点工作,全面从严治党不断深化,接受巡视巡察、经责审计、环保督察等综合体检,政法队伍教育整顿取得实效,党风廉政建设社会评价指数明显提升、责任制考核四年全市第一。
亮点四:
五年来,区域交通地位极大提升,培育产业经济新的增长点
今年6月28日,“和谐号”列车稳稳地停靠在绵泸高铁富顺站。至此,富顺县进入了高铁时代,富顺人民无不欢呼雀跃记录这一历史时刻。
“以后只要想念了,就可以‘打’个高铁回富顺,看看家中老人,再吃吃麻辣鲜香的盐帮菜,又可以潇洒‘打’个高铁回成都。”这是高铁即将通车,给在成都生活的陈旭带来的“盐味梦想”,他说似乎已看到冷吃兔、鲜锅兔、艾叶土鸡脚、葱葱鲫鱼在向自己招手。
历经5年多的建设和调试,绵泸高铁内自泸段开通运营,车头向北,直奔成都、绵阳;向南,通往泸州、广州,“成渝1小时、川南半小时”交通新格局由此形成。为沿线自贡、泸州、内江三市人民带来极大的“交通红利”。
富顺由此融入国家干线铁路网络,直连成都、重庆两极核之间的高铁通道,强化川南渝西城市间的联系,将加快富顺融入成渝地区双城经济圈步伐,为县域经济高质量插上腾飞的翅膀。
近期,国家发展改革委、交通运输部印发《成渝地区双城经济圈综合交通运输发展规划》,未来,成渝地区双城经济圈将着力构建对外运输“一张网”,打造1小时交通圈、通勤圈。
两年后,成自宜高铁开通,富顺半小时可抵达成都天府国际机场,实现四向通达成都、重庆、昆明、贵阳、西安的高铁交通圈,区位优势更加明显。这对富顺跻身全省县域经济发展强县提供强有力的支撑和源源不断的动力。
具体而言,富顺将加快完善基础设施,投资1.29亿元实施东城客货枢纽站及市政配套基础设施工程,打造聚集品牌展销、餐饮服务、休闲娱乐、汽车贸易、物流运输为主的商务配套商业中心,新建高铁片区教育园区,配建独立公办幼儿园、九年制学校,新建完全高中、中职学校、特殊教育学校和体育中心,引进1所高职院校。
【亮点聚焦】
高铁开通后,为沿线节点城市人才、技术、资源交流提供极大便利,富顺围绕氟化工新材料、机械装备制造、农产品深加工等特色产业发展,深入探索与高铁沿线的成渝等城市的交流和合作。
亮点五:
五年来,聚焦民生办好实事,幸福生活相伴而来
五年中,投入资金46亿元,聚焦“两不愁三保障”实施“六大工程”,34个省级贫困村高质量退出,16383户50602人稳定脱贫,脱贫攻坚取得全面胜利。富顺“插花式”扶贫做法获省委主要领导肯定,获评全省脱贫攻坚先进县。
近年来,富顺县强化公共卫生服务中家庭医生签约,切实提高签约服务水平。截至2020年10月31日,共组建家庭医生签约团队411个,签约415149人,签约率为54.34%;其中重点人群累计签约为183922人,签约率为86.29%。
2020年累计投入资金2458万元,先后实施农村厕所革命示范村和农村厕所革命重点县等建设项目,改造无害化卫生厕所18174户,全县农村卫生户厕普及率达91.68%,高标准完成乡村振兴卫生厕所普及率目标任务。
与此同时,就业、养老等民生保障不断增强,获评全省双拥先进县、省级敬老模范县;文体事业繁荣发展,获评全国群众体育先进县、省级民间文化艺术之乡;风险防范扎实有效,社会治安防控体系更加完善,连续17年未发生较大以上安全生产事故,森林防灭火专项整治被国务院督导组列为先进典型,获评全省食品安全示范县,群众的获得感和幸福感明显提升。
五年中,投入资金70.5亿元完善教育基础设施,撤并农村薄弱学校86所,新增学位1.5万个。扎实推进集团化办学等教育改革,高考本科上线首次突破3000人、一本上线首次突破1000人,获评全国义务教育基本均衡县、中小学校责任督学挂牌督导创新县;投入资金19亿元建强医卫基础设施,打造省级重点专科4个,创建三乙医院3所、国省级卫生乡镇9个,获评国家级妇幼健康优质服务示范县、全国基层中医药工作先进单位;坚持常态化落实联防联控机制,新冠疫情防控取得阶段性成效。
“两横五纵”特色街区、“四山一湖”城市景观有序打造,城市交通、能源等基础短板加快补齐,城市管理求精求细。在老旧小区焕新颜的同时,旧城文化底蕴也在不断提升。古城复兴全面展开,古县衙、千佛寺广场、文庙上下广场基本建成。玛瑙山、五府山隧道全线贯通,古城“一环线”全面形成。瑞祥大酒店、世臻大厦等标志性建筑拔地而起,文体中心、北湖公园、釜溪河湿地公园建成开放……五年砥砺,提升的不仅仅是城市品质,还有居民的生活质量。
【亮点聚焦】
不断满足人民群众对美好生活的需要是富顺的不懈追求。富顺二中新校区、自贡衡川实验学校、富顺县人民医院、富顺县妇幼保健院相继建成投用,教育均衡化、医疗优质化托起了老百姓的幸福生活。34个贫困村如期摘帽,5.1万贫困人口全部脱贫,生动诠释幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。
站在新的历史起点上,富顺将着力在深化“一干多支”发展战略中融入成渝、扩大开放,坚持以“再造产业自贡”为总牵引,深入落实市委“1743”战略举措、建设“四个城市”目标任务、城市创新“5553”行动计划和县委“两县两区一城”发展目标,凝心聚力加快建设成渝地区双城经济圈有影响力中等城市。