富顺县:“微体系”打造乡村善治新格局

2021-11-16 19:32:10来源:四川在线编辑:杨国庆

吴立梅 曾凡川 自贡频道 曹治 四川在线记者 文铭权

连日来,狮市镇各村村民网格群正在热议该镇荣获“全国一村一品示范村镇”的事。对于马安村来说,这一刻意义非凡,过去他们拿下四川省乡村振兴示范村、四川治理有效村、四川省乡村治理示范村等荣誉,伴随着此次公示,狮市镇凭借“马安名片”正式走向全国。

初冬的马安村,黄灿灿的爱媛挂满枝头,盘鸽山驿站正在召开院落坝坝会,村民纷纷向管家建议招工,解决水果采摘高峰期人手不足的难题……这是狮市镇马安村乡情院落的一幕情景。

近年来,富顺县聚焦末梢治理责任主体不明确、治理方式不相适、保障机制不到位等问题,坚持“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的理念,探索精细化院落治理新支点,推动乡村高效能治理向院落延伸。

选优“微管家”

“王大娘,你女儿双11给你买的羊毛毯子到了,我在村邮站办事,顺便帮你取回来了。”11月15日,琵琶镇金竹村的“微管家”陈远明骑着三轮车,把独居户王大娘的快递送上了门。

“小陈,谢谢你咯。还要麻烦你帮我看哈这个垃圾分类对不对。”王大娘接下东西,询问陈远明自家院子里的一堆纸壳子、厨余垃圾分类是否正确。

陈远明是一名退伍军人,在大家的推荐下,热心的陈远明被推选为金竹村的院落“微管家”,为村民提供产业发展、调解纠纷、人居环境整治等服务。

像陈远明这样的院落“微管家”,在富顺县还有70余人。据富顺县委组织部副部长彭万松介绍,为打通乡村治理“最后一米”,富顺县将寄托本土文化和人文特色的农家小院作为基本单元,不断提升乡村治理精细化水平。

探索组建院落管理委员会,从党性修养好、群众基础好的热心村民中选聘院落“微管家”,以管家积分制管理为载体,让其成为扎根群众身边的政策法规“宣传员”、村情民意“信息员”、矛盾纠纷“调解员”、乡风文明“引领员”、人居环境“监督员”、跑腿代办“服务员”、产业发展“勤务员”、平安建设“守门员”,实现“微管家”发挥大作用。

同时,每年召开管家评议会,按“村民70%+乡镇党委30%”的比例打分,动态选定“微”管家,推动人岗相适,激活乡情院落治理“微引擎”。

抓实“微治理”

初冬时节,安溪镇马山村果农何峰的百亩水果园进入采摘季,他们一家正忙着将水果分类打包,利用双十一将他的金秋砂糖橘销往全国各地。

“在县农业农村局专家的技术指导下,水果今年丰收了好多,品质也上去了,而且第一书记还帮忙搞了直播,在果园里就直接卖货,收入比比去年涨了3成!”,何峰说开心的说道。

去年来,富顺县以“生态美、产业强、人文好”为目标,从乡情院落这一“小切口”入手,不断探索乡村治理新模式,坚持把服务送到家门口,实施“微管家+善治兴乡”“博士站+智力下乡”“新乡贤+订单农业”“书记+代言家乡”“社会组织+公益助乡”五大工程,扩大乡情院落覆盖半径,进一步壮大治理朋友圈,画大“乡村治理”同心圆。

目前,富顺县依托28个博士顾问为乡(街)提供智力下乡服务400余次,发展村集体经济产业项目约400个,开展人居环境整治、技术指导培训、帮困助残、直播带货等活动600余次,收集村情民意500余条,调解群众纠纷180余件,真正做到“想民所想,解民所忧”。

做全“微循环”

王大娘路过团山子大院,开心地对陈远明说:“小陈,我扔垃圾的时候,看到垃圾桶都塞满了,我就联系了环卫来清运,记得帮我加分,我还等着去超市换瓶酱油呢。”

“知道了,我们村的积分情况都在墙上挂着呢。”陈远明回应道。

为提高自治水平,富顺在乡情院落治理过程中实行积分考核,采取村民自评、支部初评、总支评定的方式进行积分,将村级集体经济20%收益投入村级公益金,通过“积分超市”兑换物资、荣誉家庭评选、年度奖励分红给予鼓励,既广泛调动村民参与乡村治理积极性,又充分发挥村级集体经济的政治效应和社会效应。目前,全县设立“积分超市”25个,累计兑换物资60余万元。

据悉,为推动乡情院落治理常态化,确保乡村治理生态良性循环,富顺县还加强组织保障,落实乡镇领导包点总负责、村(社)定点月评比的长效管理、督促、考核机制,将乡情院落打造纳入抓党建述职评议重要内容,以点带面稳步推进。

据悉,为加强经费保障,除各村重点打造项目单独核算“政府投入+群众投入+社会捐资”外,各村公共运行维护资金重点用于乡情院落环境整治和文化氛围营造,对项目进行量化考核、评比奖补。

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