文明之花怒放千年古县富顺以优异成绩创文成功

自贡频道曹治四川在线记者秦勇

12月3日，四川省精神文明建设办公室公布第五届四川省文明城市入选城市名单和复查确认保留荣誉称号的前四届四川省文明城市名单，富顺县以全省第二名的优异成绩成功入选。这个特大喜讯迅速传遍富顺，该县人民欢呼雀跃、兴奋不已，几年的艰辛努力，终于摘得这块金灿灿的招牌，为富顺又增添了一张靓丽的名片。

2017年启动第五届四川省文明城市创建工作以来，富顺县紧扣建设经济强县、教育强县、中等城市及撤县设市的战略定位，秉承“创建为民、创建靠民、创建惠民”理念，始终将创文工作放在新时代城市发展“一盘棋”的大背景中来进行思考、谋划、落实，从完善城市功能、加强城市管理、增强市民素质等方面入手，全面提升城市品质和核心竞争力，不断增进人民群众的获得感、幸福感、安全感，交出了令人满意的答卷，实现了“高质量创成”的奋斗目标。

筑牢文明之基城市面貌焕新颜

“道路更宽敞了，环境更干净了，空气更清新了，办事更快捷了，生活更方便了，工作生活在这里我们真的感到越来越满意和幸福了!”这是市民张先生对富顺文明城市创建的直观感受。这些变化都彰显着这座城市建设者的为民情怀和辛勤付出。

富顺是一座历史悠久的老县城，城市基础设施滞后一直是制约文明城市创建的短板。为此，富顺着力加强城市基础设施建设，先后投入6.5亿元，按照“疏树、透空、见绿、靓景”八字标准，打造“两横五纵”特色街区，完成北湖南路、富达路、富州大道、釜江大道的改造，整治临街立面，改建人行道车行道，归整空调机位，更换防盗窗、雨棚，杆管线下地，城市面貌焕然一新。

一项项城市规划和道路建设工程，“硬核”解决市民的出行难题。建成北湖实验学校过街天桥、五府山隧道和玛瑙山隧道，增设道路隔离护栏11公里、交通标志1000余块、交通标线10万平方米,进一步提升城市通行效率。施划停车泊位5400余个，有效缓解停车难问题。投入8000万元收购原有私营公交车辆48台，新购公交车44台，优化公交线路13条，城市公共交通体系进一步完善。自隆高速富顺连接线、赵化大桥建成通车，东城客货枢纽站、成自泸高速富顺连接线、沱江航道升级改造、农村路网改善工程PPP项目等一批重点工程有序推进。该县203个行政村公路硬化率100%，通车里程达3190.61公里，其中公路桥梁280座，路网密度每100平方公里达245.43公里。

城市功能配套设施日益健全完善，建成开放釜溪滨河公园、北湖公园，为富顺增添了两个健康、明亮的综合性城市绿色客厅。投入1000万元，建成10余个乡镇文化广场，满足群众日益增长的精神文化需求。建成瑞祥广场、釜江广场、罗浮洞广场等8个县级应急避难场所，总面积89800平方米，设计容纳人数4.49万人。升级改造城区9座公厕、29座楼道式垃圾库和3座小型生活垃圾压缩站，采购投用果皮箱750个、果皮箱内胆1500个、移动公厕4座、垃圾集装箱35个，城区机械化清扫率从81.4%提高到88%，垃圾无害化处理率从96.5%提高到100%。

毫厘之间见高下，细微之处见真章。富顺还以群众的需求为出发点，着力于散小硬件的完善补充，提高市民的幸福指数。新建和改建无障碍设施300余处，实现每个窗口服务单位均有无障碍设施，车站、医院等重点窗口配备母婴室，切实解决特殊人群的需求。新增消防设施3000余个，实现每个小区配备灭火器，部分小区每个单元配备灭火器。修补路面9.8万平方米，维修路灯5500余盏次，抢修故障线路10000余米，补齐了城区缺失路灯杆检查孔门，确保主要城市道路市政设施完好率达95%以上，路灯亮灯率达主干道99%、次干道95%以上。

夯实文明之本城市管理上台阶

一座城市的建设管理水平，往往由细节决定。富顺秉承“城市管理应该像绣花一样精细”的原则，以科学化、标准化、网格化、规范化的思路，聚焦城市管理难题，细化城市管理空间，量化城市管理对象，规范城市管理行为，创新城市管理流程，实现城市管理全方位覆盖、全时段监控、高效能管理，城市管理由粗放型向数字化、智能化转变。

文明城市创建的过程就是发现问题、整改问题的过程，怎么做到创建无盲区?富顺在创建中健全机制抓整改，不断摸索总结，制定实施县领导包片负责机制，将县城区分成4个片区10个网格，由该县四家班子分管联系领导任片区长、县创文办工作人员任网格长，定期对片区进行巡查，对重难点问题以现场会的形式进行督办，精准解决问题，确保创建区域全覆盖、创建责任全落实、发现问题全整改。

“牛皮癣”、农贸市场脏乱差等问题一直是创建过程中的短板。为补齐短板，富顺在全县开展城市“牛皮癣”专项治理、“门前五包”攻坚、集贸市场整治、校园周边环境综合治理等十大专项整治行动，有效解决城区农贸市场“爆市”、老旧小区和背街小巷“六乱”等一批老大难问题，专项治理工作成效显著，获得群众一致好评。

为促进文明城市创建，富顺大胆创新工作思路。在全省率先实施机关事业人员交通违法“抄告”制度，凡县内机关事业单位人员驾驶机动车或系机动车所有人，月交通违法行为达3次或年度累计达10次的，除了接受交通处罚外，所在单位将在单位内对其进行通报批评;月交通违法行为达5次或年度累计达20次的，将被取消年度评先评优资格。抄告制度实施以来，共抄告机关事业单位工作人员71人次，有力鞭策公职人员在文明实践中充分发挥示范带头作用。

同时，开设不文明行为曝光平台，及时反馈群众曝光的问题，激发群众监督、参与文明创建的热情。截至目前累计曝光点位210个，签发函告单148份，落实问题整改206起，问题整改率达98%以上，由于客观原因短期不能解决的问题也及时予以解释和回复。现在，不文明行为极大减少，整个城市的精气神提升了。

文明城市创建，是要坚持全域创建。富顺注重城乡一体共同创建，将创建工作主动向农村延伸，切实把文明的种子撒向该县各个角落。投入7906万元，开展农村人居环境整治和三大秩序治理行动，对市场秩序、环境卫生、交通秩序等进行系统性整治，全面改善农村脏乱差现象，农村面貌明显改善。实行城乡生活垃圾收运一体化，以政府购买服务的方式，三年共计投入1.09亿元，将富顺县农村生活垃圾清扫、收集、运输等统一实行服务外包，实现农村生活垃圾处理市场化运作。

建成5677个生活垃圾收集点、8个乡镇片区生活垃圾压缩站、5个县城区生活垃圾压缩站，投入各类环卫车67台，建制乡镇生活垃圾收转运设施覆盖率达到100%，95%以上的行政村生活垃圾得到有效处理。通过完善设备设施和一系列有效措施，农村人居环境水平显著提升，为乡村振兴奠定坚实基础。

培植文明之核城市内涵大提升

在文明城市创建过程中，富顺积极开展精神文明创建活动，丰富市民精神文化生活，提高市民综合素质。

深化群众性精神文明建设，坚持开展文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭等文明细胞创建工作，童寺镇、琵琶镇土地村等被评为全国文明镇村。

以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以公民思想道德建设为重点，精心策划开展“道德模范”“身边好人”“文明守信商户”“豆花城文明好司机”等文明榜样评选活动。截至目前，已获评中国好人2名、四川好人41名、省级道德模范7人、市级道德模范19名，评出县级道德模范56名、文明守信商户240户。

加快新时代文明实践中心建设，按照“一个中心”“一个平台”“三化活动”“四大基地”“五种形式”统筹推进，富顺各部门、各乡镇(街道办)以满足群众需求为出发点，坚持资源整合，搭建理论宣讲、教育服务、文化服务、科技科普、健身体育、便民服务“六大”平台，将新时代文明实践中心普及到每个村(社区)，构筑文明实践的高楼大厦。

每年举办开笔礼、成人礼、二胡音乐会、端午诗会、“刘光第杯”书画作品展等传统品牌活动，复苏传统节日仪式感，让传统文化走进人们的日常生活，浸润人们的精神世界。

坚持用凡人善举感染人、引导人、塑造人，以榜样之光汇聚向上向善正能量，推动全社会形成崇德向善的良好风尚。大力推进“道德讲堂”建设，实现机关、企事业单位、乡镇(街道办)、村(社区)道德讲堂全覆盖，用身边人讲身边事的方式，在富顺掀起学习模范、崇尚模范、争当模范的热潮。

塑造文明之魂城市服务添光彩

文明是城市之魂，美德是立身之本。“我也只是做了一些力所能及的事，也没作多大的贡献。”正在照顾孤寡老人的小钟笑着说道。像小钟这样的志愿者在富顺随处可见，他们或开展文明劝导，或参与疫情防控，或携手抗洪抢险，或打扫清洁卫生，或投身脱贫攻坚，用志愿行动让富顺这座城市变得更有温度。

积极构建由该县文明办为统一领导、各类公益组织积极协同、广大群众广泛参与的志愿服务体系，将志愿服务融入文明创建活动，不断加强志愿服务阵地和队伍建设，丰富志愿服务内容，广泛开展“十万志愿者环境治理暨文明提升大行动”“暖冬行·爱传递”“环保志愿行”“扬帆计划送温暖”“爱心冰柜”等主题志愿服务活动。

近年来，富顺评选公益志愿之星20名、公益之星组织15个，并有30余名志愿者受到省市表彰。目前，该县注册志愿者129077人，他们长期投身各类公益行动，特别是在今年疫情防控和抗洪抢险等特殊时期发挥了至关重要的作用。如今，志愿服务在富顺县已蔚然成风，点点滴滴汇集成文明创建的潮涌力量。

文明城市是人民的城市，人民永远是文明城市创建的主角。富顺县委常委、宣传部部长杜世友表示，文明城市是衡量一个城市整体实力和发展水平的重要标志，更是一张响亮的城市名片，对于促进一个城市经济社会发展具有积极推动作用。

富顺将始终坚持以人民为中心,持续巩固并深化创建成果，进一步健全长效常态工作机制，加快补齐弱项短板，做到创建工作人人参与、创建成果人人享有，逐步实现以党委政府为主导的“为民创建、创建为民”到以人民群众主动参与的“创建为我、我要创建”的转变，推动创建工作向更高水平迈进。文明创建工作只有起点，没有终点。文明创建，富顺永远在路上。