“感党恩跟党走，谋振兴齐奋斗……尚往来重情义，一百礼最适宜。”这是富顺县琵琶镇土地村“村村响”广播每天播放的话语，也是这个“全国文明村”全体村民共同约定的“村十条”。来到该镇金竹花田，矗立村口的地标“全国乡村治理示范村”让人印象深刻。村里广播放的、村民嘴里念的、村头展板亮的也是“村十条”，土地村、金竹村自试点村规民约一年来，悄然发生着许多变化，矛盾纠纷少了，绿马甲志愿者多了，环境卫生干净了，大操大办少了。

新冠疫情期间，为防止病毒传播，政府严禁村民集聚扎堆。习以为常的坝坝宴不办了，家长里短的闲话不聊了，天天见面的麻友不约了。几个月时间，大家从一开始的不习惯有怨言到能适应盼坚持，由衷体会到原来不办坝坝宴可以节省很多钱，不道家长里短可以少很多邻里矛盾，不打牌赌博可以有很多时间致富增收。

琵琶镇党委政府敏锐察觉到，新冠疫情是群众健康的危，更是乡村治理的机。在认真研究政策、广泛征求意见、反复酝酿讨论的基础上，该镇抓住机遇，因势利导，全面推出了涵盖产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕5个方面22条的新村规民约。“会前学、广播放、歌曲唱、展板亮、院坝讲、榜单上、奖惩硬”21字配套政策随即出台。整治秸秆禁烧、森林防火、大操大办、土地撂荒等沉疴积弊有了硬杠杠，发扬爱党爱国、见义勇为、诚实守信、勤劳致富等时代新风有了倡议书。

群众积极参与、热烈讨论、反复建议，推动村民代表大会顺利召开。他们纷纷为新村规民约开绿灯，举起赞成的手。各村迅速建立起村规民约执行委员会，吸纳村组干部、老党员、成功人士为成员，确定乡村治理专干为联络员。每逢矛盾纠纷，执委会总是换位思考办;有人大操大办，执委会总是苦口婆心劝;有人露天焚烧，执委会总是铁面无情罚。

乡村治理是篇大文章，琵琶镇持续推进以村规民约为主要载体的法治德治自治“三治融合”，建设以村集体经济为主要动力的乡村发展模式，完善以民意诉求办理机制、困难群众帮扶机制、矛盾纠纷调处机制“三项机制”为主要手段的乡村治理体系。“小事不出组，大事不出村”的琵琶乡村治理新局面正在形成。

农村风气之变非一朝一夕之功。琵琶镇将乡村治理作为党代会报告重要内容，把村规民约纳入政府中长期工作规划，决心用春风化雨般的绵绵之力，一茬接着一茬干，以新村规民约蕴育出乡村治理新气象。(邹龙祥 许鹏)