发展基金3000万元 助推富顺县乡村人才组织产业振兴

富顺县是国家级农民工返乡创业试点县，全县有外出农民工38.38万人，其中，农民工党员4446名，优秀农民工2230名。为了充分发挥好农民工资源优势，该县以党建为抓手，把做好农民工党建工作与乡村人才振兴、组织振兴紧密结合，以实际行动服务好、组织好、教育好、使用好农民工，使之成为乡村振兴的排头兵和生力军。

健全组织体系，筑牢服务管理堡垒

把农民工党建作为重要政治任务来抓，突出“人”的关键因素，通过健全组织体系、理顺工作机制，把农民工这支“分散力量”凝聚起来。

建好责任体系。建立农民工服务保障工作领导小组，实行县委书记、县长“双组长”制。建立农民工党建工作协调小组，制定联席会议、信息通报、工作推进三项制度，整合资源打好“组合拳”。建立县、乡、村三级联系机制，全覆盖开展县领导结对联系优秀农民工代表、乡镇干部包片联络农民工群体、村组干部结对联系农民工党员工作。

建好在外“大家庭”。依托在外商会组织，在农民工和党员较为集中的广东、云南、北京、重庆建立起覆盖一省的人才党总支和工作站，在成都、东莞建立党支部，形成“三块牌子、一套人马”工作机制，每年补助每个驻外党组织党建活动经费3万元，实现农民工党员离家不离党、离散不离心。

建好返乡“大本营”。率先成立返乡创业协会，同步建立党支部，聚集引领产业项目。目前，已在柑橘、水产等重点产业专合社建立党组织7个，以党建引领形成产业联盟，富顺晚熟柑橘被列入50个省级特色农产品优势区公示名单。

做实沟通对接，营造共谋发展氛围

把服务保障做到农民工心坎上，积极推动广大农民工“在外抱团发展，回乡共谋发展”，进一步巩固发展了“他乡创业自己富、回乡带领乡亲富”的良好态势。

多措并举传递乡情。举办“辛苦了，我的农民工兄弟”专场汇演，拍摄农民工党建宣传片《雁归》，开展农民工趣味运动会、“村晚”、农民工党员专题组织生活会等乡情主题党组织活动，激发农民工热爱家乡、回报桑梓。特别是推送的“致富顺籍在外优秀人士的信”，“刷爆”富顺“朋友圈”，引起了“身为富顺人自豪，我为家乡点赞”的共鸣。

搭建平台共谋发展。春节期间，全县召开农民工座谈会、联谊会50余场次，2000余名返乡农民工参与，包装项目100余个，预计投资200亿元。龙万乡召开返乡农民工座谈暨招商引资推介会，现场筹集扶贫和教育资金84.88万元。

优化环境回引创业。出台一系列返乡创业优惠政策，设立1000万元基层党建基金、1000万元人才发展基金和1000万元返乡创业扶持基金，建设3万平方米返乡创业孵化园，投资1.2亿元建设职教中心实训楼。对返乡创业项目实行“一个项目一名县领导领办”工作机制，春节前后，县领导共对接推动食品加工产业、生态循环农业等返乡创业项目10个。

实施“红雁”计划，激发乡村振兴动能

县委立足归雁经济优势，着力扩大“归雁”队伍中的党员队伍，让优秀农民工成为返乡创业、引领发展的“红雁”。

培育一批返乡“红雁”。注重把优秀农民工发展成为党员，2018年，从农民工中发展党员120名，现有农民工入党积极分子165名。着力把优秀农民工培养成村干部，目前，全县从农民工中选拔储备村级后备力量234人，村“两委”成员中有农民工经历的277人，其中村支书56人，为村级带头人队伍建设凝聚了优质力量。

选树一批先进典型。强化返乡创业企业党建引领，红谷公司成功创建为市级基层党建示范单位，2个返乡创业企业党组织列入2019年创建计划。任命优秀农民工代表邓申伟为“富顺县驻粤人才党总支书记”，从优秀农民工中选聘“名誉村主任”49名、“荣誉村民”12名。

发展一批特色产业。近五年来，全县累计扶持返乡企业1300余家，实施返乡项目3200余个。富顺圣果园农业有限公司打造3000亩，集采摘、观光、户外拓展等为一体的综合服务园区，创建成为市级大学生创业创新孵化基地;东湖镇返乡农民工党员胡孝宽，流转撂荒地建立“弘润果园”，变荒山为“花果山”;李桥镇返乡农民工甘存居，历时14年潜心打造黑凼口农场为省级森林康养基地，带富一方乡亲。

(黄声剑 张真德)