自贡频道 韩吉尔

“现在下夜班回来，小区的路灯都更亮了，感觉很安全很温暖。”居住在自贡市最大小区——大安区铸钢花园的张师傅感受颇深，最近半年多以来，小区治安状态变好，环境也变得越来越美，电梯故障减少。不仅如此，小区内还新增加自助购物、智慧停车、智能快件箱等设备设施，真正为小区居民带来实实在在的便利。

这是大安区住建局在实施超大小区治理中，探索建立的镇街、业委会、居委会、物业、业主代表“五位一体”新机制，给这个全市租户最多的小区带来的新变化，新面貌。

超大小区是指居住人口达到1万人，或住户达到3000户的小区。已经修建近十年的大安区铸钢花园就属于这一范畴，已经建成十余年，属于自贡市最大的公租小区，长期以来，存在流动人员多，困难人员多，安全隐患多，治安状况差，运行管理不到位，人员结构和人口素质参差不齐等问题，导致小区治安和安全隐患突出。

在探索超大小区基层社会治理工作中，大安区本着“党建引领，政府引导，租户自治”的原则，对该小区实施了“五位一体”新机制改革。

组建工作组，进驻铸钢花园小区，协助构建起“街道党工委-社区党组织-网格(小区)党支部-楼栋党小组-党员中心户”五级架构，强化物业企业党组织的指导和监督。针对铸钢花园小区为公租房小区，不具备组建业主委员会或物业管理委员会的条件，工作组引导成立9名租户委员会为成员的“租户委员会”，发挥其在监督和推动小区治安管理、反馈意见、调解纠纷等方面的能动作用，通过租户将在小区内发现的治安隐患线索提供给租户委员会成员，由租户委员将信息反馈至“铸钢驿站”，通过共同发现问题、解决问题、跟踪落实，增强租户的“主人翁”意识，让小区治理队伍得到进一步充实，推动铸钢花园小区治理规范化。

针对小区内行动不便的老年人、残疾人多的实际，组织开展一系列便民服务活动，提供上门办理、帮办代办等暖心服务，让该群体足不出户就能办成事。推动物管设立水、电、气报修、电梯维保、开锁等21个便民服务公共电话，组建社工、义工、居民小管家、志愿者等50人的志愿服务队伍，长期活跃在楼栋和小区内，为居民分忧解难。同时，采取市场引入、国企入驻、居民自管、社区兜底等方式，推进小区改造升级。

为小区改造更换各类管道网3千米，维修、黑化道路约2平方米，改造楼道消防箱30套，新建智慧停车位35个，打造活动广场650平方米，增加草坪绿地200余平方米，增设自动购物，智慧停车、智能快件箱等，形成了便民服务多样化，提高了小区内的安全性，宜居性，舒适度。

协助制定治安、电梯事故、火灾应急9个应急预案。常态化开展物业矛盾纠纷排查，排查出矛盾纠纷3件，完成化解3件。已排查建出违章建筑台账20户，自行拆除300平方米。依法维护各方利益，减少矛盾纠纷隐患，形成规范管理、有力监督、友好互信的监督机制。

通过治理，铸钢花园小区出现管理规范，环境卫生得到提高，治安和环境质量明显好转，邻里更加和谐，安全隐患得到排除，矛盾纠纷和治安案件明显下降，居民的幸福感和满意度不断提升。