段红宇 自贡频道 刘亿

今年以来，大安区以“三规范两强化”为抓手,开展和谐劳动关系“春风行动”，积极推进和谐劳动关系综合配套改革试点，切实维护劳动者合法权益，有力促进营商环境健康发展。

强化党建引领

以党建为抓手，引领“春风行动”系列工作，发挥党组织在企业构建和谐劳动关系中的引领作用，指导规范阵地建设，开展党建业务实地培训，打造“党建+企业文化”模式，提升企业党组织的凝聚力向心力，拉进政企距离，提升服务质效，构建“亲”“清”新型政商关系。

稳步落实党组织、工会负责人“双向进入、交叉任职”，建立企业党组织和党员联系服务职工制度，推动自贡圣美医卫、四川威鹏电缆、自贡市德明电站锅炉等具有代表性的企业就生产经营、劳动合同签订、工资支付、参保缴费、劳动保护等重点难点问题进行调研，指导企业开展党组织政策宣讲、法律咨询、形势教育等活动，积极履行企业党组织社会责任，指导企业加强和谐文化建设和职业能力建设，保障劳动关系和谐稳定。

强化协商协调

依托镇(街)、村(社区)等基层单位，倡导解决劳资纠纷以协商和解为主，支持企业和劳动者以协商和解方式化解劳资纠纷，指导企业建立协商和解机制，和平解决劳动用工、工资支付、社会保险等利益诉求，充分发挥行业组织在劳动关系治理中的协调作用，打造“网格+”、“行业+”、“园区+”社会协同处理机制，实现劳动纠纷“不出厂区”“不出园区”“不出社区”。

截至目前，该区共建立乡、镇(街)劳动人事争议调解组织15个，企业调解组织3个，事业单位主管部门调解组织4个，专、兼职调解员分别为25人和41人。区总工会、区人社局实施集体协商集中要约行动，就劳动用工、保障职工权益等方面开展集体协商。

强化权益维护

充分发挥网络平台和媒体作用，结合疫情防控工作的实际，广泛宣传构建和谐劳动关系“六进”活动，在“大安观察”移动客户端开通《和谐劳动关系》专栏，利用网络、新闻媒体、电视电话、服务窗口等平台提供线上线下法律咨询228人次。联合区公安分局、区总工会、区网信办等部门联合对18家企业开展保障工时休息和休假权益检查。受理投诉举报纠纷68起，涉及人数1849人，涉及资金3250.69万元。受理仲裁案件64件，立案41件，案外调解23件，涉案金额77.34万元。

推进配套改革试点

紧紧围绕深化劳动关系基层治理工作主线，探索形成和谐劳动关系自主自治自为六项机制。积极引导企业将构建和谐劳动关系纳入党组织重要议事范围，充分发挥党建在构建和谐劳动关系中的引领作用，指导和帮助企业解决经营难题尤其是劳资纠纷方面的协调方发挥企业工会组织调和作用。

结合劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划，培育威鹏电缆、德明锅炉和圣美医卫三家劳动关系和谐典型企业;培育威鹏电缆、龙井社区等金牌调解组织;打造威鹏电缆“劳动纠纷不出厂区”、龙井街道“劳动纠纷不出社区”、大安工业园区“劳动纠纷不出园区”大安范本。

推进新就业形态用工

该区人社局联合区总工会、区司法局等部门联合走进新就业形态平台公司开展“法律帮扶行动”，深入园区、邮政、申通快递等企业开展劳动法律法规及政策宣传活动，今年以来，已走访企业30余家，解答用工难题10余个，累计提供法律咨询服务50余人次，发放宣传资料100余份。充分利用区、镇(街)、村(社区)、园区(企业)四级劳动争议调解网络体系，实时监控新就业形态劳动关系不稳定因素，快速处理新业态用工劳动争议6起。

探索适应新就业形态劳动者特点的入会方式，通过职能部门“引导建”，重点企业“单独建”，行业区域“联合建”等多种方式，让越来越多新就业形态劳动者加入工会。截至目前，全区共建立新就业形态类非公企业工会组织27个，其中独立基层工会19个，联合基层工会1个，共吸纳新就业形态劳动者1793人。