兰浩原 任俊 自贡频道 万方雄 四川在线记者 文铭权

自贡市大安区认真贯彻落实省委、市委关于两项改革“后半篇”文章决策部署，坚持统筹谋划、全域改革、一体实施，加快基层治理体系和治理能力现代化建设，加速释放两改红利，全面促进乡村振兴。

突出高位布局，提升发展质量，下好乡村振兴“先手棋”

该区围绕“空间规划”，突破区划界限，构建全新经济地理版图。以区域为主体单元，以中心镇、特色镇、中心村为依托，将9镇93村(社区)划分为文旅融合发展、农旅融合发展以及沱江绿色发展三大片区。

围绕“产业基础”，延伸产业链条，拓宽产业范围。以“支部+公司+专合社+农户”模式，培育年产值达10亿元的肉鸡全产业体系，连片改扩建万亩特色产业基地，何市镇被评为第二批全国乡村治理示范镇。

围绕“创收增收”，突破村村界限，壮大集体经济，实施融合发展、抱团发展“两项”行动，发展民宿经济和特色乡村旅游，培育集体经济百万村两个。

加强统筹联动，增强服务效能，攥紧基层治理“主抓手”

该区以民为本优服务，以群众需求为导向，开展区乡村三级干部大走访绘制“民情地图”活动，深化“街区吹哨、部门报到”联动机制，68个单位与34个社区签订“红色盟约”。

以法为纲促和谐，坚持党建引领，推进“三治融合”，成立公益法律诊所，建成专家诊疗库、矛盾调解中心等150个站点，实现城乡一小时公共法律服务无缝覆盖。

以破为立提效能，下沉行政资源，重塑管理架构，下放行政审批、公共服务、综合执法等1512项，设立15个镇(街)行政审批办公室、121个村(社区)受理点。

聚焦提档升级，优化资源配置,牵牢项目建设“牛鼻子”

该区激发资源整合力，盘活闲置资产，推行“三清两建一公开”，以“扩笼壮鸟”“腾笼换鸟”等模式，盘活房屋土地资产129宗近7万平方米。

融合要素集聚力，破除区镇卫生编制二元结构，实行编制在区、岗位在镇，强化“城市医联体”+“县域医共体”建设;统筹“5+”模式，组建教育集团、学区联盟，持续优化基础教育资源布局，提高教育集约化水平，累计投入5.77亿元，迁建、扩建88所学校。

同时，该区夯实基础保障力，实施农村“交通+”基础设施建设三大工程，全区农村公路总里程1075.9公里，80.5公里县道、152.8公里乡道全部实现沥青路面改造，成功创建省级“四好农村路”示范县。