卜一珊 自贡频道 刘亿
“之前我们的车子只能停在路面上，经常遭刮伤，一年下来，车子的保养费都花费不少，小区也经常拥堵。现在好了，地下车库改造，解决停车难的问题。”日前，沿滩区沿滩镇昊华小区居民王洪伟一提起老旧小区改造就竖起大拇指。
小区不只是一幢幢房子，而是承载居民美好生活的港湾。随着时间的推移，小区的外貌开始老化、功能逐渐减弱，不仅不能为居民排忧解乏，还成为困扰人们生活的一大难题。
2020年以来，沿滩区紧紧抓住国家大力推进实施城镇老旧小区改造的政策机遇，聚焦群众最关心、最直接的问题，切实为群众办实事、解难题, 创新“党建清单”模式，积极推进老旧小区改造，切实改善居民居住环境，提升群众获得感和幸福感。
提质改造 老小区重焕新机与活力
日前，沿滩镇升坪街社区尹家湾小区眼前的一幕让人眼前一亮：小区不仅安装门禁系统、健身器材，规划停车位、集中晾晒区，还配置绿化景观……“自从改造后，我们的小区再也不是‘脏乱差’的形象了。”居民刘官全自豪地说。
尹家湾小区是一个典型的老旧小区，始建于20世纪90年代，共有117户居民。因年久失修、缺乏管理等因素，小区路面破损、管线裸露、污水横流、垃圾遍地，给居民生活带来极大不便。占用绿化、违章搭建等问题也很突出，不仅存在安全隐患，还影响美观。
安居才能乐业。2020年，沿滩区启动城区升坪街老旧小区、邓关龙江街小区、邓关团仓坝一组团小区3个老旧小区改造项目，尹家湾小区包含其中。得知小区要进行改造，117户居民都举双手赞成。
老旧小区改造并不是简单“缝缝补补”，而是全面“升级换代”，推进工作可谓艰巨和复杂。究竟如何改?沿滩区以人民为中心，坚持“群众的事群众说了算”，广泛问计、问需于民，让他们自己做主。
“改造前，区相关部门组织召开院坝会，并向居民征集‘心愿清单’。”刘官全说，大家积极性很高，将自己的想法、建议和盘托出，最终根据“心愿清单”整理归类，形成40余条意见，主要集中在环境、绿化、亮化、安全、停车等方面。
按照“沟通、路平、灯亮、环境整治、安全保障、配套完善、管理有序”的原则，相关部门制定科学合理改造方案，对安防、道路、照明等设施设备进行改造，并拆除违章建筑，修建健身广场、排水沟，增设公共晾晒区、出入大门、单元门禁系统、道路监控，硬化道路，疏通化粪池等，让小区“改头换面”。
刘官全说，他曾经在“心愿清单”写的是安装监控、加装门禁、硬化路面、粉刷过道等心愿几乎都实现了。“我现在每天吃完晚饭都要去小区的健身广场锻炼身体，享受幸福生活。”他脸上洋溢着幸福的笑容。
尹家湾小区改造是沿滩区老旧小区改造的一个缩影。2021年，沿滩区又启动5个老旧小区改造项目，截至目前，邓关街道船闸坝小区、沿滩城区开元中路一期老旧小区、沿滩城区高峰寺A区老旧小区等3个老旧小区项目已基本完工。
2020年以来，全区立面美化500平方米，化粪池疏通清淤90余个，新建排水沟约200米，排水沟清淤约2100米，更换或安装楼道栏杆6000平方米，补齐楼道灯600余个，安装节能路灯500余盏，增设电子监控70余个，疏通消防通道约9000平方米，安装车行、人行道闸，实行人车分流，新增公共停车位100余个，新建休闲活动广场约600平方米。
老旧小区改造让一个个在时代变迁中渐失光彩的老旧小区，重新焕发出新机与活力，实现由“脏、乱、差”到“美、净、齐”的华丽变身。
党建引领 打造精品宜居示范小区
老旧小区改造，不仅是基础建设项目，也是社会治理工程。改造难，管理更难。沿滩区充分发挥党建引领作用，共建共治共享，共绘老旧小区改造提质最大“同心圆”。
在改造过程中，创新“党建清单”模式，通过搭建党员管理引领、健全党建服务平台、落实群众参与力度三项举措，将老旧小区打造成为全区精品宜居的示范小区。建立“区—街道—社区—小区(片区)”四级党组织领导体系，对社区、街区划分网格，实行网格化管理，由党员牵头形成“街长+片长+段长+楼长”四长制、“片区长+小组长+网格长+楼栋长+单元长”五长制管理机制。
同时，高标准新建邻里服务中心等服务阵地，设立党建活动室、心声“回音壁”、一站式多元解纷服务站，将党建活动融入“互联网+”政务服务平台建设，实现相关政务服务事项“掌上办”。不断梳理“完善功能、优化环境、提升服务、打造文化、强化管理”5类心愿清单，采取“线上+线下”、院坝会、全覆盖走访等方式征集居民“微心愿”，发动居民共同实施“公约共行”“小区规划师”“我家我守护”等治理项目10余个。
实施老旧小区改造，改善的是环境，凝聚的是民心。从住有所居到住有宜居，越来越多的老旧小区居民实现安居梦想，切身感受到“幸福来敲门”的喜悦。
沿滩城区开元中路二期老旧小区、沿滩城区高峰寺B区老旧小区两个老旧小区改造项目也即将开工。下一步，还将大力实施民生工程，计划投入资金400余万元，对沿滩新城区、邓关街道、瓦市镇、王井镇背街小巷25条开展综合整治，建设邓关会仙桥社区半坡头小广场、仙市镇便民小广场，通过老旧小区改造和民生项目建设，切实提高群众幸福感和满意度。
