川观新闻记者 秦勇

8月30日上午，自贡市十八届人大常委会第十三次会议举行联组会议，首次就审计查出问题暨整改情况开展专题询问，旨在强化人大监督职能，推动审计查出问题整改工作制度化、长效化，增强监督的针对性和实效性。

不绕弯子 直指要害

联组会上，12位自贡市人大常委会委员的提问一上来就直指问题的要害，针对性强，“辣味”十足。

自贡市发展改革委、市卫健委、市住建局、市财政局、市人社局、市水务局、市医保局等部门负责人一一作答，问题开门见山、一针见血，回答直奔主题、不回避、不推诿、提出具体的整改措施。一问一答，体现了自贡对审计查出问题整改的努力和决心。

为切实改善民生，近年来，自贡加大城区棚户区改造力度，不断提升群众满意度、幸福感，但从市审计局在2021年实施的城区棚户区改造项目推进情况审计中发现，部分专项银行贷款闲置超过1年未使用。

“资金闲置的原因是什么？对该问题整改是如何跟进的？”夏云飞委员发问。

自贡市住建局局长曹友良接过问题：目前，自贡向国家开发银行贷款113亿元用于棚改项目，使用到位资金107亿元，拆迁约8万户，未使用的资金，主要是由于5个项目的相关基础设施建设还在努力推进中，下一步，我们将认真总结，加快推进项目实施建设，让资金不“趴窝”，群众更有获得感。

“项目是何原因推进滞后？为解决项目推进滞后问题开展了哪些工作？”刘小莉委员直接把问题抛给了市发展改革委副主任张健。

张健表示，目前该企业的“煤改电”项目已经完成，电费是每度3毛8，为企业每年节省电费2000多万元，下一步，将严格审查项目，足额拨付预算资金，确保重大项目专项资金管理规范有序，项目早日建成投用，推动经济高质量发展。

自贡市审计局在近三年的市级财政预算执行审计中发现，在预算编制中均有预算单位存在绩效目标设置设定不合理、不规范、不完善的情况。“该问题产生的根本原因是什么？下一步将如何采取措施，加强监管，提高全面预算绩效管理水平？”吴永红委员发问。

自贡市财政局局长冯永志坦言，目前各级财务工作人员的专业能力还有待提高，下一步将建立台账，成立工作专班，逐一分解落实，规范完善绩效管理。

始于问 重在答 关键在改

委员们在联组会议中，不仅对审计发现的问题进行询问，更提出社会公众关注的热点、焦点问题，如何从健全机制体制、加强监管力度上减少医疗机构过度医疗、违规收费等现象？如何加强养老保险基金监管，管好参保群众养老金的“钱袋子”.......

像这样，把“最辣”的问题提出来，把群众最关心的问题问出来，存在的问题才能更好更快地解决，人大监督才不是“走过场”。

自贡市人大常委会相关负责人告诉记者，提问是在扎实调研的基础上、有依据的，这也使问题本身更具有针对性，没有“泛泛而问”，也就避免了政府相关部门“泛泛而答”。

一个问题问答完后，专题询问的主持人还会再问一句，有没有追问的？

不止于问，不限于评。

专题询问是人大监督“一府两院”的法定职权之一。问仅仅是手段，促进和帮助解决问题才是目的。“专题询问始于问，重在答，关键在改。”自贡市人大常委会主任谭豹表示。

下一步，自贡市人大常委会将加强跟踪督办，督促政府相关部门对专题询问提出的意见建议和问题进行深入调查研究，提出可行的解决方案，抓紧落实整改，答复承诺的事项要持续监督，跟踪问效，真正做到有询问、有答复、有结果，确保专题询问问出实效，推动问题整改落地落实。