自贡交警：“灯会”交通组织保障工作开局良好

2017年第23届自贡国际恐龙灯会(以下简称“灯会”)于1月22日在自贡市隆重举办，活动将持续50多天。截止2月3日，已接待观灯游客约60万人，同比增长5.37%。其中，“春节”黄金周入城车辆达41.2万台，接待观灯游客约34.4万人，同比增长17%和3.2%。在“灯会”人流量、车流量再创新高的形势下，自贡交警支队按照省厅交管局和市公安局的工作部署，深入贯彻落实“上海会议”、“宜宾会议”精神，认真总结并固化历届“灯会”交通组织保障工作成功经验，以“保畅通、保安全”为目标，主动适应形势，创新思路，超前谋划，完善预案，严密措施，在工作中下先手棋、打主动仗，确保了“灯会”顺利举办和城市交通畅通,未发生明显的交通拥堵和一次死亡3人以上的交通事故，受到了各级领导的充分肯定和社会各界的广泛好评。

思想重视到位，切实将大型活动交通组织保障摆上突出位置

针对今年“灯会”外延和影响进一步扩大，又新增 “自贡·哈尔滨冰雪嘉年华”冰灯展、荣县大佛“灯会”的新情况，支队准确把握“灯会”交通组织保障工作全局和大势，坚持全市一盘棋思想，主动调整工作重心适应“灯会”交通新常态，组织各大队、各科室分析研判“灯会”交通组织和预期走势，邀请西南交大专家教授共同研究论证交通组织总方案，细化制定交通保障、应急处置、交通诱导、公交摆渡等9个子方案，借助仿真模拟、网上推演、实战练兵等方式不断检验和完善工作方案。通过召开誓师大会、分析研判会、方案说明会、新闻通气会，明确工作目标和任务，强化战时思想发动，切实将“灯会”安保工作的重要性、必要性和紧迫性渗透到每位民警、辅警的心脑中，“灯会”交通组织保障成为了当前自贡支队最基本、最重要、最紧迫的勤务和警务活动。

组织领导到位，切实形成强有力的交通组织保障指挥体系

支队将“灯会”交通组织保障作为“一把手”负责制，组建工作专班，层层签订目标责任书，层层传导工作压力，分层、分级明确安保责任人，将职责分工落实到岗、落实到点、落实到人，建立起了高效的联勤组织指挥体系;各参战大队配备强有力的面、线、点负责领导，具体督促、组织和落实各项交通组织保障措施。期间，副市长、市公安局局长何洪、常务副局长王少杰，支队长赵平、政委缪文惠、副支队长兰忠进等领导先后多次实地调研或主持召开会议听取工作汇报，现场研究解决交通组织保障工作中存在的困难和问题，带头值守“灯会”指挥部或支队指挥中心，上路督导检查工作落实情况，全程指挥调度“灯会”交通，协调市级相关部门配合公安交警解决路面突发情况和问题，为“灯会”交通组织保障工作扫清了障碍，铺平了道路。通过强有力的组织领导、周密的工作方案、归口流畅的指挥、统一的调度安排、严明的工作纪律，实现了交通组织保障措施执行力和执行效果的最大化。

探索实践到位，切实推动大型活动交通组织保障工作创新发展

支队在准确预判“灯会”交通形势的基础上，抓住“人往哪里走、车往哪里停”这个主要矛盾，积极探索和实践新措施和好办法。与“高度地图”签署战略合作协议，联手打造“灯会”交通“互联网+智慧出行”解决方案，弥补了大数据交通诱导发布平台这一空白，道路事件播报、管制分流、交通诱导、停车指引更加及时、精准，公安交警交通感知和掌控能力全面提升，交通组织意图得到了有效实现。与科技公司开展“警企合作”，邀请专家全程参与“灯会”交通流监测，动态优化路网信号配时，快速处置科技设备故障，为“灯会”交通高效、平稳运转提供强有力的科技支撑。与城市公交联手打造“摆渡+优先”服务，提供远端停车免费公交摆渡服务，设置崇林咀、东源半岛、大山铺、泰丰国际城4个外围摆渡站点，依托组建并网的34.7公里城市公交专用道，优化设置4条摆渡线，安全、快捷、准时的摆渡公交出行成为了观灯游客的首选，摆渡公交的游客分担率达到65.5%，有效减少了入城交通流。截至2月3日，全市公交摆渡5473班次，运送游客40万人次，单日高峰突破850班6.1万人，同比上升10.1%和7.8%，“公交观灯”已经成为了自贡“灯会”新的特色。

组织管控到位，切实为大型活动顺利进行提供坚强保障

支队运用三级分流管控措施，组织保障“灯会”交通。采取远端诱导，控制总量集结;采取中端截流，削减干道流量;采取近端稳流，平衡区域交通。全市在互助、万家、永安3个高速互通立交设置远端诱导点，重点实施标志标牌诱导分流;在G85汇东站、G4215自贡东站、S305南湖立交等5个进城通道设置中端控流点，重点实施截流摆渡;在大观山、仁和立交、三八路等12城区重要路口设置近端稳流点，重点实施交通快出慢进。通过三级分流管控，初一至初六共引导5.8万辆观灯车辆在外围停车摆渡，末端交通管理压力得到有效释放。借助350HZ对讲机、移动警务通、单兵视频回传等科技装备保障指挥单元与单兵之间，单兵与单兵之间信息灵通、有机互动，对于各类交通问题早发现、早预警、早处置，有效避免了“小问题”引发“大堵塞”。利用微博微信、短信群发、户外LED情报板等平台和媒介，实时发布道路通行信息和停车泊位情况信息共计30余万条，组织7名业务骨干轮流走进电台直播间开播“灯会”交通特别节目13期，为广大游客观灯和市民出行提供了最权威、最准确的交通出行信息。支队上下齐心、综合施策，有效应对了“春运”、“灯会”叠加交通流带来的挑战，有效管控了城市交通高位运行伴随的风险，“灯会”交通组织和保障实现了“动中通”、“静有序”。

秩序整治到位，切实为大型活动顺利进行创造安全前提

支队结合“春运”、“灯会”期间突出交通违法行为和事故预防的特点规律，以打造交通秩序严管街、示范路为载体，狠抓交通秩序专项整治，净化节日期间的道路交通环境。各交警大队以城市餐饮娱乐场所、“灯会”举办地周边道路为重点整治路段，五类重点车辆及驾驶人为重点整治对象，结合社会面维稳设卡盘查工作，与治安、巡控、武警等警力一道设置检查卡点开展查缉整治。邀请新闻媒体记者随警上路、随警作战，及时曝光典型案例，加大对严重交通违法行为的震慑力度。“灯会”期间，全市共查处各类交通违法行为14322起。其中，无证驾驶8起，饮酒驾驶75起，涉牌涉证17起，客车超员29起，乱停乱放2133起。以打促防的工作举措全力压降了发生重特大交通事故的风险，“春节”期间全市未发生一次死亡3人以上的重特大交通事故，交通安全态势保持了基本平稳。

服务群众到位，切实展示自贡公安交警良好的职业形象

“春节”期间，全体民警、职工和辅警舍小家顾大家，顽强拼搏、甘于奉献，执着工作，主动放弃7天节假日休息，近1/5的民警、辅警带病坚持工作，日均执勤时间超过14小时，每天平均睡眠不足6小时，承受了不能同亲人、家庭团聚的煎熬，付出了常人难以想象的艰辛，队伍自身工作潜力得到了充分的挖掘和激发。期间，还涌现出了一大批好警好事，共救助群众18次、提供指路引路4255次，接受游客咨询7.8万人次，进一步传递和彰显了自贡公安交警为民服务的正能量。特别突出的是：自流井大队民警主动接受游客求助，驾驶警用摩托车为突发疾病的危重病人开辟“生命救援通道”;高新大队民警在深夜下班途中，主动帮助迷路的83岁老人，安全护送到家;大安大队民警拾金不昧多方寻找失主，将6张银行卡和200余元现金交还失主。荣县大队民警辗转3个小区，帮助迷路的外地老人和小孩寻找到家人;富顺大队、沿滩大队民警及时为观灯故障车辆提供应急救援;高速大队民警不顾危险，从事故车中抱出两名受伤儿童及时送医脱险。全体民警、职工和辅警的辛勤付出和热情服务，换来了“灯会”的顺利举办，换来了“灯会”的平安。

截止目前，自贡支队已出动警力9279人次，警车4108台次，组织交通劝导员和停车管理员上路执勤6936人次，较好的完成了“灯会”上半场工作任务。在接下来的下半场，自贡支队将“撸起袖子加油干”，继续保持安保工作重心不变，以更加坚定的信心和决心维护好“灯会”的交通安全和畅通，用实实在在的工作业绩让人民群众满意，让“灯会”这张自贡独有的城市名片更响、更亮。