张逸森 自贡频道 韩吉尔

“王大爷，你怎么不搬到你儿子的新房子里面去住呢？住新的电梯楼不舒服一点吗？”10月11日，自贡高新区兴大花园小区居民组长王典群像往常一样到居民家里，以拉家常的方式深入了解民情、倾听民声、征集民意。

“在这里住了20年早就习惯了，而且现在小区还进行了改造，绿化多了、停车位多了、私搭乱建拆了、卫生有人管了、服务更好了，比以前住起更安逸了，哪里还舍得走哦。”兴大花园小区居民王刚笑着说道。

近年来，自贡高新区针对老旧小区环境脏乱差、安全隐患多、公共设施少、无物业服务等疑难问题，突出党建引领、加强居民自治管理、高标准实施老旧小区改造、整合各类资源力量下沉，全面提升老旧小区治理水平，小区居民幸福感、获得感和归属感不断增强。

健全党的组织体系，明确“主心骨”

强化党的领导核心作用，构建“街道党工委—社区党组织—网格(小区)党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级架构，以建强支部为抓手，依靠党员凝聚、带动、服务群众，推动各类资源力量充分融合，激发社会治理红色动能，织密基层治理“一张网”。探索构建“1+N”小区管理新形态，以网格(小区)党支部为核心，加强对小区业委会、物管委、物业企业及其他社会组织的指导和监督，做到党组织与其它力量的有效协同。

完善居民自治机制，当好“主人翁”

加强小区自治管理，对符合条件的小区成立业委会，暂不具备条件的成立物管委、自管委等组织。在社区党组织的指导下，做好自治组织的“选、问、议、办”：通过居民推荐、优秀人才自荐等方式，选出自治代表；实行“四问”工作法(问实于民、问需于民、问计于民、问情于民)，了解居民的需求和想法；打造红色议事厅，以院坝会、恳谈会等方式研究讨论小区重大事项，民主决策；制定办理清单，明确时间节点和目标，高效推进。

突出老旧小区改造，下好“关键棋”

充分发挥基层党组织在推进老旧小区改造中的领导作用，搭建多元主体共同参与的“议事平台”，形成决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享的“五共”治理格局。2020年以来，自贡高新区共申报纳入中央改造计划的老旧小区44个，改造面积约208.4万平方米，加装电梯194部，拆除违建150余处，规划建设停车位900余个，绿化修缮近5万平方米，新增运动设施72处，及时解决居民提出的建议意见400余件，及时解答并耐心疏导疑问300余件，小区居民幸福指数不断提升。

统筹整合多元力量，拧成“一股绳”

以各级党组织为核心，统筹整合群防群治力量参与老旧小区治理。进一步细分网格，推行“多网合一”，搭建统一高效的基层网格化服务管理平台，将各类治理要素“入网进格”，整合行政执法人员、“双报到”党员干部、小区党员、快递员、社会工作者、志愿者、群团组织、非公有制企业等群众力量参与小区治理，推动小区治安、矛盾纠纷、灾害救援、小区救助、物业服务等疑难问题得到及时和有效地解决。