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高新区部署推进商务诚信体系建设 实现信息互联互通

http://www.scol.com.cn  (2017-07-21 11:35:06)  来源:四川在线  
编辑:杨国庆  

7月13日,高新区召开“商务诚信体系建设工作会”,部署商务诚信体系建设工作,重点对高新区各部门涉企信息统一归集工作进行了布置,同时,对与会人员进行了工作培训,为各部门涉企信息归集工作正式“上线”做好了人员和技术储备。

据高新工商分局负责人介绍,涉企信息归集是商务诚信体系建设中重要的一环,也是实现各级政府部门间信息互联互通与数据共享,是商事制度改革的关键环节。但目前,各部门多以纵向为主使用各自的业务平台,没有统一使用信息共享交换平台,前端准入与后置审批、后续监管无法有效衔接,涉企信息没有做到互联互通与数据共享,没有形成有效的企业信用信息,信息孤岛现象严重,“一处受罚、处处受限”的联合惩戒格局还未真正形成。抓好涉企信息归集,就是为了打破“信息孤岛”,以统一的信息共享交换平台实现各级政府部门间涉企信息互联共享,从而促进协同监管和信用约束,推进企业信用体系建设。

围绕商务诚信体系建设目标,高新工商分局负责人表示近期将着力抓好三项工作。

归集涉企信息,实现“互联共享”

明确归集内容,工商部门将企业登记基本信息、行政处罚信息、经营异常名录信息、严重违法企业名录信息等归集到共享协作平台;其他部门(单位)要将企业行政许可信息、行政处罚信息、监督检查信息和其他依法应当公示的信息归集到共享协作平台。落实归集责任。相关部门要按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则,做好拟归集公示信息的审查,并对内容真实性负责;同时对涉企信息归集提出了时间期限要求,工商部门负责将涉企信息通过“国家企业信用信息公示系统(四川)”向社会公示。建立约束机制。各部门要按照国家相关要求,在市场准入、政府采购、招标投标、国有土地出让、授予荣誉称号等方面,依法予以限制或禁入,积极运用公示系统的各类企业信息,加强跨部门监管联动,真正形成“一处违法,处处受限”的联合惩戒机制。加强涉企信息公示制度宣传,引导利益相关主体、消费者、新闻媒体查询使用企业信息,鼓励社会各方运用公示数据开发合法合规的衍生产品,形成社会监督的良好氛围。

“严管共治”创新市场监管

“宽进严管”是商事制度改革的基本要求。在市场准入门槛降低的前提下,加强事中事后监管就显得格外重要。完善部门协同监管机制。各部门要划清市场综合监管部门、审批许可部门和行业主管部门的职责边界,明晰责任范围,并通过联席会议、定期会商方式,研究破解市场监管工作中的难点问题,特别是要完善无证无照违法经营行为的协同查处机制。创新检查抽查监管方式。工商部门、审批许可部门、行业主管部门要通过信息公示、抽查、抽检等方式,全面加强“先照后证”改革事中事后监管,及时化解市场风险。全面推行“双随机、一公开”抽查机制,随机抽取检查对象、随机选派执法人员,确保监管执法的科学性、公平性;对“双随机”抽查发现的违法违规行为,综合运用经济惩戒、信用惩戒和联合惩戒等措施,形成强有力的震慑效应。健全社会参与监督机制。加强舆论监督,及时发现和曝光市场监管的盲点空白、违法行为和典型案件,完善红黑榜制度,对诚信行为及时褒奖,对违法行为及时曝光。建立有奖举报制度,建立对群众举报投诉、新闻媒体曝光问题的处理机制,充分调动社会公众参与监管的积极性。发挥行业协会规范、引导和监督作用,提高行业自律管理能力,引导市场主体诚信自律守法经营。

“齐抓共管”形成工作合力

商务诚信体系建设涉及面广、政策性强,是一项复杂的系统工程。各部门要切实把这项工作摆上重要议事日程,强化组织领导,由工分局牵头建立商务诚信体系建设联席会议制度;注重协同配合,加强统筹协调;加强经验推广,开展交流活动,共同研究解决改革中遇到的共性问题,以确保各项举措落实到位。

高新区管委会副主任代朴要求,各部门要强化组织领导,形成相应的工作机制,抓好各项工作落实。要增强大局意识,密切配合牵头部门开展工作,积极支持诚信体系建设。要严肃工作纪律、加强目标督查,对责任不落实、工作不到位,未按要求归集涉企信息数据的将进行通报。他希望各部门采取积极措施,真抓实干,全力以赴推动高新区商务诚信体系建设工作走在全市前列,促进高新区加快发展、跨越发展。

(杨洪)

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