余海辉 四川在线记者 秦勇

“我不该光顾着推进工作，改变村蓄水池整治项目财政专项资金的用途，触犯纪律红线。”近日，在初核谈话中，作为自贡市贡井区某乡镇党委书记的刘某懊悔不已。该区纪委监委充分考虑其主观目的、工作实效、觉悟态度，大胆适用容错理念，最终对刘某免予党纪处分。

“干事业总是有风险的，我们坚持对党员干部在工作中的失误错误正确把握、公正处理。”贡井区纪委监委案件审理室负责人邓勇说。

近年来，贡井区纪委监委认真落实“三个区分开来”，相继制定《激励全区干部担当作为十条措施》《“容错纠错”正负面清单》等规范性文件，进一步明确改革创新、推动发展、服务群众等7类容错纠错情形，建立健全容错申请、调查核实、集体会商、纠错启动、督促整改、教育回访等机制，旗帜鲜明为改革者鼓劲、为实干者撑腰、为担当者担当、为负责者负责。

“‘容纠防’就是亮明底线、划出红线、筑牢防线，为党员干部系好干事创业‘安全带’。”该区区委常委、区纪委书记、区监委主任张维介绍，宽容干部在改革创新中的失误、错误，打消干部“多干多错”的顾虑，进一步调动和激发干部改革创新、干事创业的积极性、主动性和创造性。

“我们不仅建立健全粮食储备管理、监督检查等六大制度，明确监督职责、内容和流程，还与区市场监管局建立协作检查机制，对粮食企业监督检查的频次、范围和效果都有了显著提升。”当区纪委监委干部回访时，区发改局“90后”股长徐某介绍。

此前，徐某在开展监督检查时流于形式，未发现辖区内某粮食加工企业标注虚假生产日期和保质期，让有问题的大米流入了市场。该区纪委监委遵循纪法情理贯通原则，从帮助年轻干部认识问题、改正问题、呵护成长出发，邀请主管部门、组织部门共同为徐某政治画像，最终免予徐某政务处分。

“针对徐某案，我们及时发出纪检监察建议，同步开展监督检查回头看、暖心定制回访等工作，确保督促整改落实到位。”区纪委监委第三纪检监察室主任江夫森介绍，坚持有过必改、有错必纠，一方面建立联合会商机制，联合相关部门对发现问题漏洞进行集中研判，形成“纠错”合力，针对性制定纠错方案，强化对干部的日常教育管理监督，推动纠错整改到位。另一方面及时疏导干部消极情绪，坚持开展受处分人员回访教育，注重了解掌握干部被容错后的表现和状态，引导干部从“有错”向“有为”转变。

容错纠错还须在防错上下功夫。贡井区纪委监委充分发挥“一微一网”的宣传教育作用，利用航空产业园室内沉浸式廉政教育基地、镇、村级廉洁示范点的影响，挖掘宣传具有贡井代表性的家风文化，积极营造“崇廉、尚廉、倡廉、守廉”的文化氛围。截至目前，开展“荣辱与‘贡’ 筑清廉家风”家属助廉、系好年轻干部“风纪扣”等主题活动19次，组织法院庭审旁听、观看警示教育片、参观警示教育基地2000余人次，发放警示教育读本1300余本，教育引导党员干部增强理想信念，提高拒腐防变免疫力。

今年以来，该区纪委监委综合运用“四种形态”处理182人次，其中第一种形态110人次，占比60.44%。扎实开展回访教育，鼓励帮助98名受处分干部重拾信心、轻装上阵再出发。