贡井公安“三十二”字调解法提升矛盾纠纷化解率

贡井公安分局大部分辖区地处农村，农村矛盾纠纷多发，矛盾纠纷要占到总接处警量的60%以上，且纠纷类型多样，反复性大，牵涉大量警力。而派出所警力较少，为了处理好这个矛盾，贡井分局因地制宜，探索出了一套“三十二字”纠纷调解法，今年以来，有效降低了纠纷处警数，与去年同期相比下降15%，有效地维护了辖区治安形势稳定。

小处着手，联防化解。着眼于“小”、落实于“早”，各社区民警每月定期到各村、社区集中开展矛盾纠纷排查，提高矛盾纠纷信息的搜集、研判和预警效率，依托村委会，结合“警民恳谈”、“服务群众零距离、安全防范进万家”活动，广泛搜集各类纠纷信息，提前制定预防处置措施，做到早发现、早疏导、早处置，将矛盾纠纷化解在源头。

村所共管，合力调解。在驻所人民调解室的基础上，积极依托联调联治机制，派出所民警、专兼职人民调解员与村级调委会密切配合，组织村两委干部进行前期走访调查，全面掌控调解过程，预防纠纷激化着力构建人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制，做到“小矛盾不出村，大矛盾不出镇(街、乡)”。

调罚结合，确保稳定。在纠纷调处工作中，坚持“调解优先”原则，运用说理、普法等方式，教育纠纷当时双方遵守法律原则，依法处理纠纷事宜，分清责任，互谅互让，在法定期限内及时对相关违法行为人作出治安处罚，以维护受害人的合法权益;针对当事人诉求过高，无理取闹，民警说理教育的同时，坚持以法律手段果断处罚，以形成威慑。同时，与司法所联合开展法律援助维护当事人合法权益。

回访跟踪，加以巩固。民警在调处各类矛盾纠纷过程中，坚持全程跟踪，建立对矛盾纠纷当事人的定期回访机制。在回访中督促双方当事人及时履行调解协议，提高调解成功率和履约率。同时，对未能进入调解程序的矛盾纠纷，跟踪联系和引导，帮助当事人通过法律途径解决纠纷，有效预防了矛盾纠纷升级恶化，消除了因遗留问题可能引发的社会不安定因素，杜绝民转刑的案件发生。