立足检察职能 大安检察院助推市域治理现代化

2020-11-18 11:36:14来源:四川在线编辑:杨国庆

邵淑梅 自贡频道 万方雄 四川在线记者 秦勇

近年来,自贡市大安检察院秉承双赢多赢共赢理念,切实找准检察工作参与市域治理的切入点、着力点,为推进市域治理现代化贡献检察力量。

聚焦职能凝聚参与市域治理合力

大安检察院充分发挥法律监督职责,最大限度联合司法机关、行政执法机关。今年国庆节前夕,建立由大安区委政法委、大安区检察院等主要负责人为召集人、副召集人,大安区法院、大安区公安分局、大安区司法局、各区级行政机关、乡镇政府为成员单位的司法机关及行政执法机关市域治理联席会议制度。

通过联席会议制度,明确各成员单位的职责分工,形成内部互通有无的市域治理检察合力,司法机关及行政执法机关合作共赢的市域治理工作格局。

聚焦亮点致力构建市域治理样板

大安检察院以内设机构改革为契机,优化司法资源配置,第二检察部汇聚业务骨干、年轻培养对象、业务竞赛标兵能手等优秀干警,打造市域治理检察样板。

立足调查核实权,以民事执行案件终结本次执行程序监督为突破口,以点带面推动解决民事执行监督难题,出台《关于民事执行监督工作的指引》,走出一条独具大安特色的做强民事检察工作之路,该项工作得到四川省、自贡市检察院高度肯定。

牢固树立双赢多赢共赢理念,密切关注涉及生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护等涉及国家和社会公共利益的行政执法活动。通过监督促使监督对象规范行为,建立监督者与被监督者的良性、积极、互动关系,充分发挥市域治理法制保障作用,共同实现市域治理现代化目标。

针对辖区民营企业超标排放被行政罚款后不履行的情况,大安检察院同大安区生态环境局、大安区工商联联合召开行政争议化解协调会,关注企业发展,听取各方意见,妥善处理了行政争议。

树牢以人民为中心的理念,自觉将公益诉讼检察工作摆在助推市域社会治理现代化的大局中谋划推进、精准发力。通过检察建议、专项治理行动等,推动城乡市政环境、供排水治理、农贸市场食品安全等领域的集中整治。

2019年开展的“益+二次供水”的专项行动,形成典型的经验做法,得到最高检、省、市院的高度肯定。同时,该经验做法得到自贡市人大常委会的充分肯定,并将其作为自贡市出台二次供水条例的立法依据,取得了社会治理的显著效果,实现检察机关和行政执法机关的双赢多赢共赢。

近日,自贡市检察院与大安区检察院共同办理的“运用无人机航拍技术督促整治辖区内小区二次供水行政公益诉讼案”被最高检评选为全国检察机关“公益诉讼技术支持典型案例”,为四川唯一入选案例。

持续做优提供市域治理法治保障

刑事检察是发挥检察机关在国家政治、经济、文化、社会生活中保障法律实施的最重要的方式和途径,大安检察院立足全市检察机关未成年人检察试点院工作,全面构建未成年人检察工作。

该院牵头与十三个部门会签《未成年人司法保护工作联席会议制度》,创新推出保护性办案、社会化帮教、多元化普法“三位一体”工作模式。

通过联席会议制度,要求公安机关第一时间向该院通报罪错未成年人有关情况,共同研判罪错未成人“保护、教育、管束”工作,以个案办理推动与自贡三十六中建立罪错未成年人关护帮教机制。

狠抓“一号检察建议”落实,联合大安区教育和体育局打造防性侵和校园安全精品课程;依托设立在该院辖区的未成年人心理成长指导分中心,积极适用心理干预、亲职教育等办案帮教措施,实现精准科学帮教。

2019年12月,该院创新推出“盐未·龙情微笑护航团”法治情景剧,关注青少年健康成长工作,得到国务院妇女儿童工作委员会高度肯定。

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