凝心聚力助推民营经济高质量发展

如何解决民营经济发展面临的困难和问题?大安区工商联建立民营经济服务中心，加强“1个民营经济服务中心+1个商会团队+10个基层商会服务点”的延伸服务，着力创新服务企业举措，实现了全区民营企业服务全覆盖。这是大安区工商联助力民营经济发展的一个缩影。

2019年，大安区工商联突出“党建引领，统战聚力”，以“五好”工商联建设和“四好”商会建设为抓手，围绕中心、服务大局，发挥工商联的特色优势，有力地促进民营经济健康发展，开创了工商联事业新局面。

突出“党建引领统战聚力”

思想政治工作不断强化

促进民营经济健康发展和非公经济人士健康成长，既是重大经济问题，也是重大政治问题。作为政府管理民营经济的助手和民营企业的“娘家”，大安区工商联全面贯彻党中央决策部署，团结引导广大非公有制经济人士听党话、跟党走，把着眼点放在统一思想、凝聚力量上，引导非公经济人士参政议政，着力做好思想政治引领工作。

区工商联重点以“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体，把深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神和省、市、区民营经济健康发展大会精神等作为重大政治任务，通过主席(会长)办公会、中心组学习会、执常委会、民营企业座谈会等多种形式进行全面贯彻落实。

区工商联开展“守法诚信经营、坚定发展信念”为主题的理想信念教育活动;组织优秀民营企业家、部门负责人到清华大学参加以“提升创新能力，助推民企永续发展”为主题的民营企业创新发展能力提升班;组织100名非公经济人士集中开展观影《我和我的祖国》主题爱国教育活动;组织企业开展新中国成立70周年庆典系列活动以及“守法诚信经营，坚定发展信心”理想信念教育活动;组织副会长以上企业家集体举行弘扬优秀企业家精神宣誓仪式;联合大安区检察院、区法院召开“亲”“清”新型政商关系论坛……通过一系列活动的开展，引领广大非公经济人士坚决践行“两个维护”，筑牢“四个意识”，增强“四个自信”，切实弘扬优秀企业家精神。

区工商联积极选树优秀企业典型示范。工商联副会长企业中兴耐磨新材料公司党建工作成效显著，被邀请参加国家市场监督管理总局组织的全国非公党建先进事迹巡讲，属四川唯一的一家参加巡讲企业。威鹏电缆股份公司党支部书记、董事长、区工商联主席陈永树被表彰为四川省“优秀中国特色社会主义事业建设者”。四川威鹏电缆有限公司、自贡新成车业有限公司、自贡川力科技股份公司等荣获“自贡市优秀民营企业”称号。四川天娇城置业有限公司在抓企业发展同时，不忘党的基础组织建设，与牛佛镇陈家村村委会开展对接，支持和完善了村支部党建宣传栏、活动室的建设，为基层党组织的建设增添活力。优秀企业和优秀企业家层出不穷，树立了示范标杆，弘扬了正气精神，增强了发展信心，彰显了民营企业家和民营企业良好的社会形象。

围绕“四个发展四件大事”

服务发展能力持续增强

在大安区委第十一届代表大会第三次会议上，提出了该区2019年要重点围绕“四个发展”，强力推进“四件大事”，即：围绕内自同城发展，全力争当“排头兵”;围绕文旅融合发展，大力创建“天府旅游名县”;围绕转型升级发展，加快建设特色产业园;围绕乡村振兴发展，加快建设现代农业示范园。工商联紧紧围绕党委和政府中心工作，尽职履责，持续提升服务发展能力。

今年7月，大安区工商联(商会)与内江市市中区工商联(商会)举行了民营企业“内自同城”投资促进活动。双方民营企业家代表一行30人，通过实地考察、交流洽谈，共同表达了将在餐饮、交通、制造、旅游、医药、科技等领域加强合作的意愿。

区工商联(商会)与内江市市中区工商联(商会)签订了《服务民营企业“内自同城”合作框架协议书》，双方将在资源共享、企业互动交流、商务合作、优势互补等方面加强协作，并将在具体工作中，视对方企业需求为己任，进行全方位服务。两区工商联(商会)通过定期召开沟通协调会，深入研究解决民营企业融入内自同城中遇到的突出问题，分享商会建设和企业发展的好思路、好做法。

围绕文旅融合发展，打造天府旅游名县，加快建设东部新城，大安区工商联充分发挥特色优势，服务招商引资和项目建设，助力大安新城建设。市委、市政府提出“东进南移”的城市发展战略，大安区抓紧“两园两城一目的地”的战略重点，精准对接产业转型、城市升级、乡村振兴、创新引领、全面开放、生态建设“六大行动”，加快构建自贡东北部新城的脚步。

自贡城市规划整体向东发展，东部新城是政府导向重点招商引资打造区域。其中，方特以千余亩占地打造“中国的侏罗纪公园”、华侨城以275亿巨资修建中华彩灯大世界、更有展馆、医院、学校科技馆等多个项目规划启动。东北部新城之于自贡，犹如城南之于成都，渝北区之于重庆，是自贡的下一个城市副级中心，也是成渝城市群中的休闲旅游新去处，区域价值亟待爆发。

锦荟天娇城项目是大安重点招商引资项目，也是东部新城建设的重大项目，该项目的引进建设将见证东北部新城强势崛起。该项目由四川天娇城置业有限公司投资开发，携手全国商业物业管理11强上市企业蓝光嘉宝，共同打造东部新城首座13万平方米自贡特色网红打卡地，与方特恐龙王国、华侨城中华彩灯大世界，形成“白天游方特，晚上观彩灯，食宿在锦荟”自贡三大城市名片的文化旅游线路，项目的建成对大安区打造宜居宜业新城和文旅产业融合发展将起到极大的助推作用。

该项目总投资10亿元，占地150亩。地处恐龙大道、北环路、东环路的交汇处，拥有2纵4横交通公路网。项目紧密结合新城规划布局调整业态，按川南一站式全业态中央文旅商务区市场定位，拟建以餐饮美食和酒店民宿为主力业态，集文化、休闲、商业、购物、餐饮于一体的一站式消费目的地。业态组合为新商业体验中心、特色文化创意园和运动休闲中心、婚庆产业体验中心、酒店和创客公寓。区工商联积极联系各级政府和相关部门协调解决项目推进过程中的困难和问题,提供政策、信息、法律等多方面服务，助力项目顺利推进。

“食之府”是大安区打造的一大城市名片，为助力大安餐饮食品企业发展，区工商联积极为餐饮食品企业把脉问诊。自贡市谢八食品有限公司是一家集食品研发、生产、销售一体的民营企业，生产有自贡特色冷吃兔、冷吃牛肉等系列包装食品及调味料产品。面对企业在发展中遇到的问题，区工商联主席、商会会长陈永树带队到该公司，帮助企业梳理经营管理问题，协调解决办理产权问题，使企业迅速摆脱困局，得以健康快速发展。

创新服务营造良好环境

有效助力民企健康发展

一个良好的发展环境对民营经济的崛起至关重要。大安区工商联着力发挥参政议政的重要政治优势，积极为优化民营经济发展环境发声。区工商联开展民营企业发展状况调研，向市工商联及大安区委、区政府递交了《关于民营企业发展状况的调查报告》《服务交给我，安心去经营》等报告，召开提案选题会，组织会员中的人大代表、政协委员撰写提案议案，向区人大、区政协、市工商联提交社情民意、提案议案共36篇，其中区工商联集体提案3篇，许多意见建议得到重视并被采纳。

区工商联充分发挥政府管理和服务非公有制经济的助手作用，坚持以民营经济服务中心为载体，着力创新服务企业举措,力助把中心建设成为“党和政府服务企业的助手、民营企业的代言人、政策一窗受理的窗口、企业综合服务的平台、企业家说真话讲实话的家园”。

充分发挥服务民营经济“1+1+10”服务延伸作用，即：加强“1个民营经济服务中心+1个商会团队+10个基层商会服务点”的延伸服务，最大限度发挥“中心+”作用，实现全区民营企业服务全覆盖。

在服务中心实行多部门联动模式，充分利用政府职能部门资源，建立了5个服务工作站开展工作，即：与区委组织部下设的区东北部新城区域化红色联盟，联合建立民营经济党建服务工作站;与区投促局下设的投资促进服务中心，联合建立投资促进服务工作站;与区检察院、法院、区工商联法律服务中心，联合建立法律服务工作站;与农商行等银行，联合建立金融服务工作站;与区行政审批局下设的区政务服务中心，联合建立综合服务工作站。

充分发挥工商联(商会)会长团队熟悉经济工作的优势，成立了管理提升、融资协调、项目推进三个服务小组，由主席牵头，副主席、副会长、党组成员为组员，具体衔接五个服务工作站工作，使五个服务工作站工作有人抓有人管，能落到实处，有效解决民营企业在发展中遇到的各类矛盾和问题。

协助区政务中心对全区6个部门32类惠企政策一窗受理，为企业排忧解难;以“送培”和“自培”方式举办民企适用知识和技能培训，组织民营企业家到复旦大学、清华大学等著名高校培训学习;组织企业之间相互学习、交流、挂职，提升企业人才素质;为民营企业特别是刚入驻企业办理涉及政府部门所需的一切相关手续。

融资难，是中小企业面临的普遍性问题。区工商联主动作为，强化金融服务，缓解民营企业融资难问题。开展专题调研，摸清企业金融需求，对辖区内100余户民营企业走访调研，对企业提出的融资难题、融资建议、融资请求“把脉问诊”;开展上门服务，制定“一企一策”方案，提供“循环贷款”“银税通”“乡村振兴贷”等多种类金融产品;加强资源整合，助力优化金融服务，区民营经济服务中心与市人民银行、市农商行、天府银行和邮政储蓄银行等建立战略合作关系，召开“银政企座谈会”“金融服务推进会”等10余场，推介民营经济金融政策，发布特色金融定制服务产品，农商行向区商会授信10亿元。协助远建置业、凤凰建业等22家企业融资贷款5.3亿元。

进一步夯实基础规范管理

着力推进商会建设

指导、引导和服务商会组织，是工商联的重要职责。2019年，大安区工商联狠抓“五好工商联”“四好商会”建设，进一步夯实工商联建设基础，工商联凝聚力、影响力、执行力明显增强。

区工商联着力加强异地商会建设，今年新建广东片区大安商会和成都大安商会2个异地商会筹备组。开展好“外联”工作，主动与异地商会互访交流，积极发挥商会桥梁、纽带、助手作用，协助做好招商引资工作。主动与翠屏区工商联、灵山县工商联缔结友好商会，与双流县工商联召开招商推介交流会，共同承办返乡人士投资推介会、招商推介会10次，其中签约自贡绿苑步步高新天地等项目11个，签约金额82亿元，为促进区域经济健康发展做出积极贡献。

积极开展“五好”县级工商联巩固活动，完善《驻会机关2019年目标管理考核办法》等制度规章11项60余条。加强商会规范管理，建立在外成功人士信息库，对会员实行动态化管理，修改完善了会员自律公约。今年新发展会员15名，新补增、改选了副会长2名。

着力社会责任引领，召开千户企业入村帮扶暨脱贫攻坚乡村振兴战略推进会，91户企业结对帮扶91个村(大安行政村100%覆盖)。与自贡市第十三中学校结成盟校合作共建结对，区商会以“提高教学质量，关爱留守儿童”为重点，向十三中捐款3万元;结合“大学习大讨论大调研”活动，开展“万企帮万村”引导会员企业扶贫济困，投身光彩事业，积极捐款捐物，助力脱贫攻坚工作。协助区人社局举办“就业援助月”专场招聘会，威鹏电缆、中兴耐磨等10余家民营企业提供各类岗位2000余个。今年以来，威鹏电缆、金典化工、川力科技、中兴耐磨等企业在捐资助学等活动上捐款60余万元。自贡市谢八食品有限公司为沙鱼坝社区马鞍山路段和新民镇白果村村委会至白果五组约4.5公里道路，安装了76盏太阳能路灯，共投入近16万元。

新时代、新征程，区工商联将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“两个健康”主题，以改革创新、勇于担当的精神，为民营企业“鼓与呼”，为民营经济谋发展，创新做好服务民营企业工作，着力巩固提升“五好”工商联和“四好”商会创建成果，奋力推动民营经济高质量发展。(张翠娜)